國務(wù)院國資委日前印發(fā)《關(guān)于做好2023年中央企業(yè)投資管理進(jìn)一步擴大有效投資有關(guān)事項的通知》(下稱(chēng)“通知”),明確中央企業(yè)2023年投資工作重點(diǎn)。通知提出,2023年中央企業(yè)要突出擴大有效投資,并優(yōu)化投資布局方向。
關(guān)于擴大有效投資,通知明確,要圍繞建設制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國,聚焦國家重大項目、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域,明確擴大有效投資的主攻方向,加大戰略類(lèi)、發(fā)展類(lèi)項目投資布局,加快實(shí)施一批補短板、強功能、利長(cháng)遠、惠民生的重大項目,有效帶動(dòng)全社會(huì )投資。
具體到行業(yè),通知提出,中央企業(yè)要加大民生重點(diǎn)領(lǐng)域補短板力度,積極參與交通、能源、水利、農業(yè)、信息等基礎設施投資,完善物流基礎設施網(wǎng)絡(luò ),加大醫藥保障、應急產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投入。
提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平是中央企業(yè)近年來(lái)投資發(fā)力的重點(diǎn)。通知指出,中央企業(yè)要加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施現代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)行動(dòng)計劃,推動(dòng)資源向產(chǎn)業(yè)鏈基礎領(lǐng)域和高端環(huán)節集中,鍛造長(cháng)板、補齊短板,加大產(chǎn)業(yè)和科技投資力度,形成一批強鏈補鏈重點(diǎn)項目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展。
“要加大在糧食、能源、戰略性礦產(chǎn)資源方面的投入力度,積極落實(shí)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),加快建設新型能源體系,加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內勘探開(kāi)發(fā)和增儲上產(chǎn),推進(jìn)海外能源資源供應基地建設,在有條件地區投資布局產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節產(chǎn)能儲備。”關(guān)于提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,國資委圈定了上述重點(diǎn)。
加快創(chuàng )新發(fā)展,培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新動(dòng)能是2023年中央企業(yè)投資的另一個(gè)重點(diǎn)方向。通知指出,中央企業(yè)要積極培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新動(dòng)能融合集群發(fā)展,加大新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端設備、綠色環(huán)保等布局力度,推動(dòng)集成電路和工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
同時(shí),國資委要求中央企業(yè)促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,加大對5G、人工智能、數據中心等新型基礎設施建設的投入,推動(dòng)平臺企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。以國家戰略需求為導向,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān),加快實(shí)施一批具有戰略性全局性前瞻性的重大科技項目。深化創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合,以資本為紐帶投資布局一批專(zhuān)精特新企業(yè),構建自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。
上海證券報記者從國資委了解到,國資委正在研究形成支持企業(yè)擴大有效投資的一系列政策“組合拳”,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)投資意愿和主動(dòng)性。同時(shí),國資委還將組織企業(yè)科學(xué)編制投資計劃,逐戶(hù)確定投資規模,加強投資情況監測分析,推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目投資進(jìn)度按照時(shí)間節點(diǎn)有序推進(jìn),形成更多實(shí)物工作量,以真金白銀的投資增長(cháng)拉動(dòng)帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。
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