構建生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力“1+N”政策體系 厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色

    本報記者 郭冀川

    6月11日，生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋主持召開(kāi)部常務(wù)會(huì )議，審議并原則通過(guò)《加快推動(dòng)排放標準制修訂工作方案（2024—2027）》《規范廢棄設備及消費品回收利用處理環(huán)境監管工作方案》《生態(tài)環(huán)境分區管控管理暫行規定》《生態(tài)環(huán)境部貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區管控的意見(jiàn)〉實(shí)施方案》等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力“1+N”政策體系相關(guān)文件。

    會(huì )議指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)。加快推動(dòng)排放標準制修訂，規范廢棄設備及消費品回收利用處理環(huán)境監管，制定貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區管控的有關(guān)文件，是切實(shí)減少污染物排放，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，守住生態(tài)環(huán)境保護底線(xiàn)，提升生態(tài)環(huán)境治理現代化水平的重要舉措。要強化統籌謀劃，構建生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力“1+N”政策體系，加強宣傳闡釋?zhuān)浞职l(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引領(lǐng)、倒逼作用，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

    業(yè)內普遍認為，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力“1+N”政策體系相關(guān)文件的通過(guò)，具有深遠的意義和影響。它體現了我國對于生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的雙重重視，是實(shí)現綠色發(fā)展和可持續發(fā)展的具體行動(dòng)。

    浙江大學(xué)城市學(xué)院文化創(chuàng )意研究所秘書(shū)長(cháng)林先平在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，首先，這一政策的通過(guò)意味著(zhù)我國在生態(tài)環(huán)境保護方面將迎來(lái)更加全面、系統、科學(xué)的政策支持，這將有助于推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級和綠色發(fā)展，為我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。其次，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力將有發(fā)力點(diǎn)，如加強對環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)和應用，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政策有望在研發(fā)資金、技術(shù)轉讓、市場(chǎng)推廣等方面給予支持和引導。

    林先平說(shuō)，下半年，生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的監管和執法有望加強，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這需要政策在監管機制、執法力度、信息公開(kāi)等方面進(jìn)行優(yōu)化和完善。同時(shí)，綠色發(fā)展需要資金的支持，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)的對接，也有望成為接下來(lái)的政策重心，需要政策在資本市場(chǎng)準入、融資渠道、風(fēng)險控制等方面提供支持和保障。

    生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力“1+N”政策體系相關(guān)文件的發(fā)布，揭示了下半年乃至更長(cháng)時(shí)期的政策規劃趨勢，即進(jìn)一步細化和實(shí)施“1+N”政策體系，強化對綠色低碳項目的政策支持，推進(jìn)碳交易市場(chǎng)建設，完善綠色評價(jià)體系，以及深化國際綠色合作等。

    遼寧大學(xué)環(huán)境資源與能源法研究中心主任劉佳奇對記者表示，生態(tài)環(huán)保是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域之一，如通過(guò)環(huán)?？萍紕?chuàng )新突破，縮小減污降碳方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板并培育壯大新的產(chǎn)業(yè)需求，以及通過(guò)提高環(huán)保準入門(mén)檻，倒逼相關(guān)產(chǎn)業(yè)通過(guò)科技手段加速綠色創(chuàng )新轉型等，需要同時(shí)發(fā)揮嚴管與激勵兩種手段的綜合作用。

    劉佳奇說(shuō)，相關(guān)政策的發(fā)布體現了進(jìn)一步加強環(huán)保技術(shù)創(chuàng )新應用以及繼續強化生態(tài)環(huán)保管控約束的目標導向，一方面助力環(huán)?？萍碱?lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，另一方面需要相關(guān)行業(yè)企業(yè)加快完成污染治理設施的改造升級。

    上海潔鹿環(huán)?？萍加邢薰緞?chuàng )始人彭麗軍向《證券日報》記者表示：“政策重點(diǎn)扶持環(huán)保技術(shù)、智能環(huán)保裝備等領(lǐng)域，推動(dòng)科研成果轉化，提升綠色技術(shù)的市場(chǎng)競爭力，作為生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域企業(yè)，我們會(huì )密切關(guān)注政策動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)需求變化，采取相應的跟進(jìn)策略。”

（編輯 閆立良）