全國政協(xié)委員、雪松控股董事局主席張勁：建議深化海外供應鏈與國內產(chǎn)業(yè)鏈全面聯(lián)動(dòng)

    本報兩會(huì )報道組 桂小筍

    3月5日，《證券日報》記者獲悉，全國政協(xié)委員、雪松控股董事局主席張勁在今年“兩會(huì )”期間，提出了《深化海外供應鏈與國內產(chǎn)業(yè)鏈全面聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)國內國際雙循環(huán)》等在內的多項提案。

    “構建新發(fā)展格局，是通過(guò)發(fā)揮內需潛力，使國內市場(chǎng)和國際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現更加強勁可持續的發(fā)展。在新形勢下，鞏固和暢通中國企業(yè)的海外供應鏈，實(shí)現海外供應鏈與國內產(chǎn)業(yè)鏈的全面聯(lián)動(dòng)，對于構建新發(fā)展格局有至關(guān)重要的戰略意義。”張勁解釋。

    去年以來(lái)，新冠肺炎疫情極大地考驗了我國全球供應鏈的韌性和靈活性，也迫使全球供應鏈進(jìn)入前所未有的調整期。如何借供應鏈體系重構之機，提升加固、穩定暢通我國產(chǎn)業(yè)的海外供應鏈，疏通雙循環(huán)體系的斷點(diǎn)和堵點(diǎn)，發(fā)現新的增長(cháng)點(diǎn)，助力構建新發(fā)展格局，張勁建議從四個(gè)角度進(jìn)行發(fā)展。

    一是通過(guò)制度創(chuàng )新，破除跨國界資源要素流通和貿易便利的機制障礙，實(shí)現海外供應鏈與國內產(chǎn)業(yè)鏈的更好聯(lián)動(dòng)。逐步打通海外供應鏈與國內聯(lián)動(dòng)的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，在貨物貿易、投資、技術(shù)合作、知識產(chǎn)權保護、原產(chǎn)地規則、爭端解決機制等方面，盡可能地通過(guò)機制創(chuàng )新破除流通障礙；提升跨境貿易便利化水平，持續優(yōu)化貿易、投資、金融、通關(guān)等便利化政策措施和營(yíng)商環(huán)境，提高產(chǎn)業(yè)鏈國內國際聯(lián)動(dòng)的運行效率；以自由貿易試驗區、自由貿易港等高水平開(kāi)放平臺為重點(diǎn)，最大限度釋放其特殊經(jīng)濟功能和政策紅利的溢出效應，推動(dòng)更高水平更高標準的貿易投資自由化便利化，促進(jìn)商品和要素資源自由高效流通。

    二是摸清海外供應鏈“家底”，支持重點(diǎn)企業(yè)擴鏈補強。支持一批重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步拓展海外產(chǎn)業(yè)，在鞏固優(yōu)勢資源的基礎上，補短板強弱項；各地應落實(shí)相應地方政策，在支持重點(diǎn)企業(yè)的基礎上，為海外供應鏈與國內產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)提供必要的政策便利和綠色通道。

    三是提升中國龍頭企業(yè)在全球供應鏈體系的話(huà)語(yǔ)權。要支持鼓勵帶動(dòng)性強的國內龍頭企業(yè)加大力度“走出去”，積極“擴鏈”，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)在全球供應鏈體系中形成競爭優(yōu)勢，并逐步具備話(huà)語(yǔ)權、定價(jià)權。要鼓勵中國企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區合理設立海外倉，緩解區域供給壓力，提高全球范圍內供應鏈協(xié)同和資源配置的能力。

    四是高水平建設現代物流體系，提高商貿流通的現代化水平。建設現代流通體系對構建新發(fā)展格局具有重要意義，國內循環(huán)和國際循環(huán)都離不開(kāi)高效的現代流通體系。

（編輯 喬川川）