兩會(huì )代表委員、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家、公司高管熱議“科技創(chuàng )新”上市公司打響“卡脖子”攻堅戰 科技自立自強激活新引擎

    “堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系。堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐。”3月5日，李克強總理作政府工作報告談及提升科技創(chuàng )新能力時(shí)指出，以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域實(shí)現重大突破。

    國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任何立峰在全國兩會(huì )“部長(cháng)通道”回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)：“‘十四五’規劃綱要重點(diǎn)突出能夠引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵性項目，包括量子信息、星際探測以及能源安全、糧食安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全等被‘卡脖子’的重大攻關(guān)項目，我們將充分發(fā)揮新型舉國體制，按照‘揭榜掛帥’的要求予以推進(jìn)。”

    《證券日報》記者注意到，過(guò)去幾年，我國不少領(lǐng)域技術(shù)從跟跑、并跑，再逐步到領(lǐng)跑，但在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域仍存在著(zhù)明顯短板。芯片、工業(yè)軟件、種源等行業(yè)“卡脖子”問(wèn)題仍舊突出，這導致不少上市公司在產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節面臨頗為嚴峻的挑戰。

    “解決‘卡脖子’問(wèn)題關(guān)鍵還是堅持創(chuàng )新與轉型，創(chuàng )新一定要以問(wèn)題為導向，進(jìn)行有效、有質(zhì)量、開(kāi)放式的創(chuàng )新。”中國上市公司協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)宋志平日前在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這是一項系統工作，不僅是技術(shù)本身，更需要政策、環(huán)境、人才等發(fā)揮綜合效力。上市公司要成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng )新驅動(dòng)轉型的新動(dòng)力，早日實(shí)現核心技術(shù)的突破，更好地參與到國際競爭中去。

    《證券日報》記者采訪(fǎng)的多位全國兩會(huì )代表委員、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家、公司高管都強調，企業(yè)面對“卡脖子”問(wèn)題，要加強研發(fā)投入和自主創(chuàng )新，但也需要政策方面的支持和引導。力求多方協(xié)同，以科技自立自強來(lái)激活經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

    “卡脖子”攻堅戰迫在眉睫

    去年以來(lái)，芯片緊缺問(wèn)題愈發(fā)嚴重，“缺芯”限制了汽車(chē)、手機等多個(gè)行業(yè)的發(fā)展，科技創(chuàng )新攻堅戰已迫在眉睫。

    目前，中國已掌握了絕大部分汽車(chē)產(chǎn)品設計開(kāi)發(fā)、制造裝備的生產(chǎn)制造技術(shù)，具備了完備的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，但不可否認的是仍有部分核心技術(shù)，例如芯片、高速軸承、IGBT（絕緣柵雙極型晶體管）等部件存在“卡脖子”困境。

    “由于車(chē)規級芯片存在研發(fā)周期長(cháng)、創(chuàng )業(yè)門(mén)檻高的特性，此前許多企業(yè)不愿意投入這一賺錢(qián)慢的行業(yè)。但目前來(lái)看，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對芯片底層投入重視起來(lái)。”地平線(xiàn)創(chuàng )始人兼CEO余凱在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，國產(chǎn)汽車(chē)智能芯片和操作系統只有未來(lái)三年左右的時(shí)間窗口，到2023年，如果國內任何一個(gè)汽車(chē)智能芯片賽道的玩家在智能汽車(chē)領(lǐng)域的市場(chǎng)占有率做不到前三，那就基本失去了參加決賽的入場(chǎng)券。所以我國企業(yè)必須要先發(fā)制人，對標特斯拉的芯片基本要在今年年內推出，并完成與汽車(chē)的適配。

    中鋼經(jīng)濟研究院首席研究員胡麒牧向《證券日報》記者表示，我國芯片產(chǎn)業(yè)的設計能力已經(jīng)處于國際領(lǐng)先水平，但是在制造環(huán)節，由于光刻機被國外壟斷，一些高純度材料和一些化學(xué)制劑生產(chǎn)不出來(lái)，制約了芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    工信部新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家智庫成員張翔向《證券日報》記者表示，國外不允許芯片的關(guān)鍵零部件進(jìn)入到中國，但沒(méi)有關(guān)鍵零部件的話(huà)，中國企業(yè)很難掌握先進(jìn)芯片的制造能力。芯片問(wèn)題不僅困擾著(zhù)汽車(chē)行業(yè)，也困擾著(zhù)消費電子行業(yè)。

    相比于汽車(chē)缺“芯”，工業(yè)軟件“卡脖子”現狀也不容忽視。2020年，哈工大等被禁用商業(yè)數學(xué)軟件MATLAB引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注，這也讓我國工業(yè)軟件受制于人的現狀再度成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。

    中望軟件技術(shù)負責人在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“工業(yè)軟件行業(yè)相比于其他軟件行業(yè)，具有專(zhuān)業(yè)性高、與具體行業(yè)緊密結合的特點(diǎn)，對軟件的儲存、計算能力及安全性的要求更高。與國外工業(yè)軟件相比，中國工業(yè)軟件起步晚，資源投入和技術(shù)儲備不足，整體尚未能在技術(shù)與服務(wù)水平上超越國際巨頭。”該負責人表示，由于各種因素的制約，我國在工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展方面仍面臨著(zhù)現實(shí)的不足：一是企業(yè)規模偏小，自主創(chuàng )新投入有限；二是從產(chǎn)品功能、性能、核心技術(shù)角度看，國產(chǎn)CAD企業(yè)與國際巨頭相比，存在較大差距；三是國內工業(yè)創(chuàng )新人才相對匱乏。

    對此，胡麒牧表示，工業(yè)軟件領(lǐng)域國外廠(chǎng)商利用長(cháng)期的技術(shù)優(yōu)勢已經(jīng)形成寡頭壟斷的局面，另外國內工業(yè)軟件生態(tài)鏈上的企業(yè)合作不夠緊密，難以形成系統化的應用能力和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

    值得注意的是，種源產(chǎn)業(yè)“卡脖子”攻堅戰也吹響號角。2020年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議確定，2021年要抓好的重點(diǎn)任務(wù)包括“開(kāi)展種源‘卡脖子’技術(shù)攻關(guān)，立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗”。隨后，中央農辦主任、農業(yè)農村部部長(cháng)唐仁健在調研時(shí)表示，加快啟動(dòng)實(shí)施種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，縮小生豬等品種和國際先進(jìn)水平的差距，確保重要農產(chǎn)品種源自主可控。

    全國政協(xié)委員、新希望集團董事長(cháng)劉永好在今年兩會(huì )的一份提案是《關(guān)于盡快出臺“中國種豬”重大研發(fā)補助政策，打好種業(yè)翻身仗》。“‘豬芯片’是當前豬產(chǎn)業(yè)亟待解決的問(wèn)題。”劉永好向《證券日報》記者表示，由于育種周期長(cháng)、起步晚、投入大、見(jiàn)效慢等原因，我國養豬業(yè)規?；潭冗h低于國際水平。對需要長(cháng)期投入的育種科技項目，近年來(lái)沒(méi)有列入國家的重點(diǎn)計劃和安排，也沒(méi)有引起相關(guān)部門(mén)的高度重視，一些企業(yè)為追求短平快效益，在育種、科研、設施建設等投入上也嚴重不足。

    同頻共振實(shí)現“中國芯”

    在經(jīng)歷過(guò)“卡脖子”風(fēng)波后，芯片產(chǎn)業(yè)已成為汽車(chē)行業(yè)不得不重視的迫切發(fā)展議題。“中國汽車(chē)要強國應先‘強芯’，要集中人力、財力、物力解決芯片問(wèn)題，加強汽車(chē)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設，堅持自主創(chuàng )新和開(kāi)放合作兩個(gè)不動(dòng)搖，分別解決長(cháng)期和短期問(wèn)題。”第十三屆全國人大代表，廣汽集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)曾慶洪在議案中提到，目前國內對芯片產(chǎn)業(yè)投資相對保守，存在“上熱下冷”現象，相關(guān)標準和驗證體系的缺乏也限制了汽車(chē)半導體及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    曾慶洪在回復《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，應在國家層面加大對汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)鏈的精準扶持，制定并落實(shí)汽車(chē)半導體及關(guān)鍵電子零部件的專(zhuān)項激勵措施，并加快國內車(chē)規半導體標準體系建設及汽車(chē)關(guān)鍵電子零部件產(chǎn)業(yè)路線(xiàn)圖的實(shí)施。此外，應引導平臺企業(yè)等相關(guān)社會(huì )資本流轉投入芯片及關(guān)鍵汽車(chē)電子零部件等需要長(cháng)期投入的國家戰略科技領(lǐng)域。

    全國人大代表、長(cháng)安汽車(chē)董事長(cháng)朱華榮在議案中也提到了國產(chǎn)芯片產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展問(wèn)題。朱華榮建議，應推動(dòng)和鼓勵主機廠(chǎng)敢于使用或大規模應用國產(chǎn)汽車(chē)主芯片，支持主機廠(chǎng)在整車(chē)開(kāi)發(fā)過(guò)程中與國內汽車(chē)芯片商及早開(kāi)展汽車(chē)芯片定制化研發(fā)，通過(guò)深度協(xié)作來(lái)提升汽車(chē)芯片品質(zhì)與供應穩定性。

    據記者了解，由于國產(chǎn)芯片產(chǎn)品匱乏，目前國外廠(chǎng)商占據大部分市場(chǎng)份額，2020年美國、歐洲和日本企業(yè)占了90%以上的汽車(chē)芯片市場(chǎng)份額。

    “在保證產(chǎn)業(yè)鏈穩定供應基礎上，國家應出臺積極政策來(lái)推動(dòng)汽車(chē)芯片國產(chǎn)化，維護汽車(chē)供應鏈安全。”朱華榮在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，應設立汽車(chē)產(chǎn)業(yè)核心芯片及生產(chǎn)設備國產(chǎn)化重大專(zhuān)項，鼓勵企業(yè)加大投入。“加強標準制定，設立準入門(mén)檻。主要是制定測試驗證標準，讓整車(chē)企業(yè)敢于使用國產(chǎn)化芯片。”據了解，在整車(chē)開(kāi)發(fā)與國內汽車(chē)芯片商定制化研發(fā)方面，長(cháng)安汽車(chē)自身就做出了積極的探索。

    瞄準自主創(chuàng )新，著(zhù)眼綠色低碳轉型發(fā)展的全國人大代表、上汽集團董事長(cháng)陳虹則在議案中建議，制定車(chē)規級芯片“兩步走”的頂層設計路線(xiàn)。陳虹向《證券日報》記者表示，實(shí)現車(chē)規級芯片企業(yè)從外部到內部的動(dòng)力轉換，第一步是由主機廠(chǎng)和系統供應商共同推動(dòng)，幫助芯片企業(yè)首先解決技術(shù)門(mén)檻較低的車(chē)規級芯片國產(chǎn)化問(wèn)題；第二步主要由芯片供應商推動(dòng)，形成芯片供應商內生動(dòng)力機制，解決技術(shù)門(mén)檻高的車(chē)規級芯片國產(chǎn)化問(wèn)題。

    除了汽車(chē)行業(yè)，軌道交通等行業(yè)也在技術(shù)“卡脖子”方面實(shí)現了突破，其中打破國外技術(shù)壟斷，為軌道交通換“腦”的交控科技最有發(fā)言權。

    “在長(cháng)達百年的軌道交通發(fā)展史中，我國城市軌道交通信號系統的關(guān)鍵技術(shù)一度受制于國外壟斷。而如今，我們不但解決了卡脖子的問(wèn)題，而且一些城軌信號系統關(guān)鍵技術(shù)，也真正達到了與國際齊平的技術(shù)水準。”3月5日，北京市第十五屆人大代表、交控科技股份有限公司董事長(cháng)郜春海告訴《證券日報》記者。

    郜春海表示，要解決“卡脖子”問(wèn)題和實(shí)現“0”到“1”的突破，期間會(huì )面對很多困難和挑戰，需要從標準制定、法律規范等層面，為科技工作者等提供更多的保障，使他們有更多的原始驅動(dòng)力實(shí)現自主創(chuàng )新。同時(shí)，為更好解決“卡脖子”問(wèn)題、成果轉化問(wèn)題，形成更好的容錯機制，才能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展。

    加強科技自立自強政策引導

    在這場(chǎng)“科技創(chuàng )新”攻堅戰中，關(guān)鍵領(lǐng)域的科技自立自強成為重中之重。

    “這次疫情對我們來(lái)說(shuō)也是一次深刻的教訓。”吉利汽車(chē)集團CEO安聰慧在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“中國主機廠(chǎng)對中國的供應商要給予更多的支持和幫助，加強對國內重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)零部件供應商的扶持，加快他們的技術(shù)進(jìn)步，以替代國外的一些產(chǎn)品和技術(shù)。”

    不僅僅是汽車(chē)行業(yè)，在工業(yè)軟件領(lǐng)域，也有不少企業(yè)希望能加快國產(chǎn)軟件應用。

    “中國是工業(yè)大國，工業(yè)軟件市場(chǎng)規模巨大，但國內工業(yè)企業(yè)采購了大量國外軟件產(chǎn)品，給予國產(chǎn)軟件企業(yè)的市場(chǎng)機會(huì )較少。未來(lái)，我們可以通過(guò)政策牽引，引導和鼓勵更多國內企業(yè)選擇使用國產(chǎn)軟件，形成市場(chǎng)支持國產(chǎn)工業(yè)軟件的良性生態(tài)。”中望軟件負責人向《證券日報》記者表示，持續性的政策扶持，鼓勵工業(yè)軟件關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)突破，加大知識產(chǎn)權保護力度，營(yíng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境也十分關(guān)鍵。

    3月5日，李克強總理作政府工作報告時(shí)指出，強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體，拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道，健全科技成果產(chǎn)權激勵機制，完善創(chuàng )業(yè)投資監管體制和發(fā)展政策，縱深推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新。延續執行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%，用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，著(zhù)力推動(dòng)企業(yè)以創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展。

    談到科技自立自強，宋志平告訴《證券日報》記者，“國產(chǎn)替代是內循環(huán)實(shí)現科技自立自強和確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全可靠的重要保證，必須要予以攻破。但目前的確存在很多挑戰，對企業(yè)也是如此。”

    宋志平認為，企業(yè)、高校、研究院所等多方面應加強合作，圍繞核心產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)學(xué)研一體化的集成平臺；自主創(chuàng )新與集成創(chuàng )新相結合，聚焦合力；發(fā)揮資本優(yōu)勢，尤其是科創(chuàng )板的創(chuàng )立，為大量科技企業(yè)提供了寶貴的創(chuàng )業(yè)資金，資本市場(chǎng)真正成為我國科技進(jìn)步、創(chuàng )新發(fā)展的土壤。作為“硬科技”代表的半導體行業(yè)，在科創(chuàng )板表現突出，涌現出了不少典型企業(yè)，成為激活科技自立自強的生力軍。

    盡管“卡脖子”問(wèn)題仍舊嚴峻，但仍舊有不少行業(yè)有望彎道超車(chē)。

    余凱對《證券日報》記者表示，自動(dòng)駕駛是未來(lái)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展方向，也是下一階段的行業(yè)競爭焦點(diǎn)，但是高集中度的格局也折射出其開(kāi)發(fā)難度之高。地平線(xiàn)未來(lái)三年的核心目標，就是要超越國際水平。

    這份自信不僅來(lái)自新一代中國技術(shù)專(zhuān)家的積累和自主研發(fā)能力的提升，更源自中國這一快速增長(cháng)的大市場(chǎng)中，地平線(xiàn)與本土整車(chē)廠(chǎng)協(xié)同進(jìn)化和生長(cháng)的良好前景。就在3月2日上午，地平線(xiàn)與比亞迪簽署戰略合作協(xié)議，依托比亞迪深厚的智能化技術(shù)積淀和垂直整合能力，以及地平線(xiàn)的汽車(chē)智能芯片和算法能力，雙方將形成強強聯(lián)合的矩陣，共同推進(jìn)攻堅和布局智能駕駛前沿技術(shù)，推進(jìn)智能汽車(chē)的研發(fā)與量產(chǎn)落地。

    胡麒牧認為，彎道超車(chē)體現的是路徑依賴(lài)，這在當前技術(shù)差距比較大的情況下可能很難，但實(shí)際上很多前沿領(lǐng)域最先進(jìn)的技術(shù)和應用也未必是成熟穩定的，隨時(shí)可能更換技術(shù)路線(xiàn)，所以我們在努力追趕的同時(shí)，未來(lái)更要關(guān)注換道超車(chē)的機會(huì )。

    企業(yè)需要自主創(chuàng )新提質(zhì)增效

    解決“卡脖子”問(wèn)題，有不少行業(yè)投入巨大，但周期漫長(cháng)，不可能一蹴而就。李克強總理作政府工作報告時(shí)指出，“增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，實(shí)施好產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺，提升中小微企業(yè)創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水平。”

    智能制造投入大、周期長(cháng)、風(fēng)險高，制造企業(yè)或意愿不強、或能力不足。針對這一點(diǎn)，全國人大代表，小米集團創(chuàng )始人、董事長(cháng)雷軍建議：“充分激發(fā)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，一方面發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力，支持龍頭企業(yè)率先探索、率先突破，將成功經(jīng)驗和模式在行業(yè)內進(jìn)行推廣；另一方面鼓勵龍頭企業(yè)從最基礎的環(huán)節做起，扎實(shí)推進(jìn)、穩步提升，不能‘急功近利’，不可‘拔苗助長(cháng)’，不搞‘面子工程’，確保我國智能制造健康有序發(fā)展。”

    全國人大代表、以嶺藥業(yè)總經(jīng)理吳相君3月5日在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“堅持中西醫并重，實(shí)施中醫藥振興發(fā)展重大工程，離不開(kāi)自主創(chuàng )新。創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，長(cháng)期以來(lái)，以嶺藥業(yè)堅持市場(chǎng)龍頭、科技驅動(dòng)的創(chuàng )新發(fā)展戰略，以‘理論-臨床-科研-產(chǎn)業(yè)-教學(xué)’五位一體的獨特運營(yíng)模式，帶動(dòng)了中醫藥自主創(chuàng )新成果的轉化與落地。我們將繼續傳承精華、守正創(chuàng )新，為建設人類(lèi)衛生健康共同體奉獻自己的力量。”

    郜春海更是清楚，如果企業(yè)不堅持創(chuàng )新與轉型，沒(méi)有一股狠勁，不可能在核心技術(shù)上與世界巨頭并肩。“我們用30年，做了別人花60年做到的事。外國人一天干6個(gè)小時(shí)，我干16個(gè)小時(shí)，我們要用一代人的努力，去換取下一代人與發(fā)達國家站在同一起跑線(xiàn)上的機會(huì )。”郜春海告訴記者，“有了上一代人研究的理論基礎，加上現在的發(fā)展契機，我國獨立自主的城軌交通系統終于能夠水到渠成地快速發(fā)展?，F在90后年輕人也在逐步加入進(jìn)來(lái)，為技術(shù)創(chuàng )新提供持續動(dòng)力。同時(shí)，公司通過(guò)與一些高校機構合作，不斷提升科研成果轉化率。”

    宋志平向《證券日報》記者強調，對上市公司來(lái)說(shuō)，解決“卡脖子”問(wèn)題的關(guān)鍵還是堅持創(chuàng )新與轉型。在政策方面，國家已經(jīng)出臺了很多具有針對性、有效性、建設性的政策，關(guān)鍵是要落實(shí)利用好。企業(yè)層面要加大全球范圍的集成創(chuàng )新，匯聚全球智力資源和技術(shù)要素。有研發(fā)條件的企業(yè)特別要加強自主創(chuàng )新。轉型要立足于行業(yè)，在對現有業(yè)務(wù)精耕細作的基礎上，持續提質(zhì)增效升級，用新技術(shù)、新商業(yè)模式改造傳統行業(yè)，提倡進(jìn)行“高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化”的“四化”轉型。

    在人才方面，宋志平認為，企業(yè)要深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略。用機制為人才開(kāi)發(fā)、利用、成長(cháng)提供堅實(shí)保障，激發(fā)人才創(chuàng )新活力，打造好人才梯隊。通過(guò)科研人員激勵與容錯等政策的落地，為人才特別是基礎科研人員探索研究提供寬松、包容的環(huán)境，讓人才進(jìn)得來(lái)、頂上去、發(fā)展好，切實(shí)弘揚好科學(xué)家精神和工匠精神。培養選拔必需的各類(lèi)德才兼備的專(zhuān)業(yè)人才，加強人才隊伍建設，特別是加強高端創(chuàng )新人才隊伍建設，突出高端創(chuàng )新人才隊伍在企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新中的主體地位和主導作用。

    （本文由本報兩會(huì )報道組趙學(xué)毅、李春蓮、龔夢(mèng)澤、張敏撰寫(xiě)）