第二場(chǎng)“部長(cháng)通道”開(kāi)啟 基礎設施建設成“共性關(guān)注”

    本報兩會(huì )報道組 邢萌 昌校宇

    3月8日，十三屆全國人大五次會(huì )議第二場(chǎng)“部長(cháng)通道”采訪(fǎng)活動(dòng)上，工業(yè)和信息化部部長(cháng)肖亞慶、科技部部長(cháng)王志剛、水利部部長(cháng)李國英等3位部長(cháng)金句頻出。其中，基礎設施建設成“共性關(guān)注”，包括“為下一代通信技術(shù)6G的發(fā)展提前謀劃”“創(chuàng )新不問(wèn)出身”“國家水網(wǎng)重大工程建設總體規劃重點(diǎn)是把握好‘綱、目、結’三要素的謀篇布局”……

    對工業(yè)經(jīng)濟平穩運行

    有非常充分的信心

    針對我國工業(yè)經(jīng)濟運行情況，工業(yè)和信息化部部長(cháng)肖亞慶表示：“我們對工業(yè)經(jīng)濟平穩運行有著(zhù)非常充分的信心。”

    肖亞慶介紹，1月份至2月份，工信部貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了密切跟蹤調度。從分析了解的數據來(lái)看，1月份至2月份工業(yè)經(jīng)濟平穩運行態(tài)勢十分明顯，各個(gè)地區、各個(gè)部門(mén)，特別是市場(chǎng)主體的企業(yè)，做了大量的工作，取得了明顯的效果，總體上保持了去年四季度穩健的態(tài)勢。

    肖亞慶提到，當前在工業(yè)經(jīng)濟平穩運行中還有不少困難和問(wèn)題，比如原材料價(jià)格上漲、交通運輸困難和費用提升等，最大的就是外部環(huán)境的變化，不可避免地對工業(yè)經(jīng)濟平穩運行造成影響。

    此外，肖亞慶透露下一步工作安排：一是把中央已經(jīng)出臺的各項政策扎扎實(shí)實(shí)落細落到位；二是打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩定；三是抓工業(yè)經(jīng)濟的提質(zhì)升級。

    “要看到，現在工業(yè)經(jīng)濟還是在工業(yè)化，特別是工業(yè)現代化進(jìn)程中，總量上已經(jīng)很大，連續12年保持世界第一。但是和高水平、高端來(lái)比，還有不少需要努力的方向。這是挑戰，也是潛力。要在綠色低碳發(fā)展上，在制造業(yè)水平提升上，工業(yè)整體能力提升上，工業(yè)核心能力提升上，進(jìn)一步下功夫。”肖亞慶進(jìn)一步介紹，要積極創(chuàng )辦一流的企業(yè)，使市場(chǎng)主體的競爭力有明顯提升，為穩定工業(yè)經(jīng)濟起到帶頭作用、示范作用，帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟的整體提升。

    在加快5G發(fā)展方面，肖亞慶指出，5G提供了很多應用機會(huì )，未來(lái)5G快速發(fā)展具有良好基礎?，F在我國5G網(wǎng)絡(luò )是世界最領(lǐng)先、最大規模的，基站總數已經(jīng)超過(guò)142.5萬(wàn)座，實(shí)際連接的用戶(hù)超過(guò)5億。

    “下一步，還是要在基站建設上進(jìn)一步下功夫，今年力爭超過(guò)200萬(wàn)座，打好網(wǎng)絡(luò )基礎。”肖亞慶透露，同時(shí)，應用方面，要在已有基礎上，進(jìn)一步擴大和豐富應用場(chǎng)景，方便工作，特別是方便生活。鼓勵更多的應用案例、應用場(chǎng)景、應用軟件、應用實(shí)踐不斷涌現，工信部將做好推廣和引領(lǐng)示范，使5G的應用更廣泛地涌現出來(lái)。

    肖亞慶表示，5G發(fā)展過(guò)程中，各行各業(yè)要形成合力、相互融通，使其在技術(shù)上保持領(lǐng)先，更多創(chuàng )新。同時(shí)，考慮下一代通信技術(shù)的演進(jìn)方向、演進(jìn)技術(shù)路線(xiàn)，為下一代通信技術(shù)6G的發(fā)展提前謀劃，提前做好部署，這是5G發(fā)展的成果，也是5G未來(lái)發(fā)展的延續。

    “專(zhuān)精特新”發(fā)展壯大

    需各方形成合力

    在培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)方面，肖亞慶指出，“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展方向是非常正確的。“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展成果確實(shí)非常豐碩，從去年數據來(lái)看，“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)占中小企業(yè)的比例雖然不高，但是營(yíng)收增速、利潤率和發(fā)明專(zhuān)利成果占有量分別達到了規上工業(yè)中小企業(yè)的2.2倍、1.4倍和3.4倍。

    肖亞慶表示，要進(jìn)一步擴大“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的規模，在已有基礎上，從國家層面進(jìn)一步創(chuàng )新“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展的路徑，增加數量。今年國家級“小巨人”企業(yè)準備再培育3000家以上，帶動(dòng)培育省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)達到5萬(wàn)家以上，使“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)群體不斷壯大。

    同時(shí)，肖亞慶指出，中小企業(yè)占企業(yè)總量中的絕大多數，4800多萬(wàn)家企業(yè)中，90%以上都是中小企業(yè)。我們支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的政策、創(chuàng )造的環(huán)境，要擴大到廣大中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，從而支撐工業(yè)經(jīng)濟的穩定和增長(cháng)。

    “‘專(zhuān)精特新’中小企業(yè)的發(fā)展和壯大，需要大家形成合力。”肖亞慶強調，各地方出臺了很多支持政策。在這個(gè)過(guò)程中，更重要的是市場(chǎng)主體本身，是企業(yè)本身。工信部會(huì )把這些政策要求和已經(jīng)取得的實(shí)踐一項一項總結好，一項一項推廣下去，支持更多的企業(yè)成為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。

    創(chuàng )新不問(wèn)出身

    企業(yè)成為主力

    對于提升企業(yè)創(chuàng )新能力的話(huà)題，科技部部長(cháng)王志剛表示，改革開(kāi)放四十多年，特別是黨的十八大以來(lái)，我國企業(yè)在創(chuàng )新能力、創(chuàng )新水平、創(chuàng )新貢獻上已經(jīng)有很大提高，在創(chuàng )新決策、創(chuàng )新組織、創(chuàng )新投入、創(chuàng )新成果轉化方面都做了大量工作。

    王志剛介紹，從投入方面來(lái)看，去年全社會(huì )研發(fā)投入2.79萬(wàn)億元人民幣，其中76%是企業(yè)投入的，投入強度非常大。在創(chuàng )新成果轉化方面，3.7萬(wàn)億元的技術(shù)合同交易額，其中90%來(lái)自企業(yè)。在研發(fā)組織方面，國家重點(diǎn)研發(fā)計劃79%是由企業(yè)牽頭或者企業(yè)參與的。同時(shí)，高鐵、5G、核電、新能源汽車(chē)以及科技冬奧、抗疫等，很多都是企業(yè)在其中發(fā)揮著(zhù)牽頭或者主力作用。還有一個(gè)趨勢，原來(lái)企業(yè)更多的是技術(shù)改造，現在在技術(shù)創(chuàng )新、基礎研究、原始創(chuàng )新方面，企業(yè)也逐步成為主力。

    “要強調的是，創(chuàng )新不問(wèn)出身，不管是大企業(yè)、中型企業(yè)還是小企業(yè)，不管是國有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都能作為創(chuàng )新的主體，只要自己有這個(gè)能力，就會(huì )在國家層面上提供機會(huì )。”王志剛表示，對科技型大型企業(yè)，重點(diǎn)是怎樣牽好頭，怎樣當好盟主、當好鏈長(cháng)。對中小企業(yè)，重點(diǎn)是如何在科技創(chuàng )新方面、在專(zhuān)門(mén)產(chǎn)品方面具備特長(cháng)，通過(guò)科技創(chuàng )新能夠不斷進(jìn)步、不斷發(fā)展。

    國家水網(wǎng)重大工程建設

    把握好“綱、目、結”三要素

    在介紹國家水網(wǎng)重大工程情況時(shí)，水利部部長(cháng)李國英表示，實(shí)施國家水網(wǎng)重大工程以全面提升國家水安全保障能力為目標，以?xún)?yōu)化水資源配置體系、完善流域防洪減災體系為重點(diǎn)，統籌存量和增量，加強互聯(lián)互通，為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供水安全保障。

    李國英認為，國家水網(wǎng)重大工程建設總體規劃重點(diǎn)是把握好“綱、目、結”三要素的謀篇布局。所謂“綱”，主要是指大江大河大湖自然水系、重大引調水工程和骨干輸排水通道，這也是國家水網(wǎng)的主骨架和大動(dòng)脈；所謂“目”，主要是指區域性河湖水系連通工程和供水渠道；所謂“結”，主要是指具有控制性地位、具有控制性功能的水資源調蓄工程。

    “通過(guò)‘綱、目、結’三要素的科學(xué)布局、建設和完善，建成后的國家水網(wǎng)應具備這樣的功能作用：系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調控有序。”李國英表示。