全國政協(xié)委員、新希望集團董事長(cháng)劉永好：在農業(yè)強國大戰略中打造一批世界級農業(yè)強企

    本報兩會(huì )報道組 杜雨萌

    3月2日，新希望集團“媒體溝通會(huì )”在北京舉行。

    全國政協(xié)委員、新希望集團董事長(cháng)劉永好是全國兩會(huì )的“老熟人”，今年是他第30年上會(huì )。據《證券日報》記者了解，劉永好今年提交了包括關(guān)于建設農業(yè)強國、節糧、提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心等6份提案。

    鼓勵金融機構深入農企

    創(chuàng )新金融支持方式

    “加快建設農業(yè)強國”是黨中央作出的重大決策部署。劉永好表示，建設農業(yè)強國，與全面推進(jìn)鄉村振興一脈相承，在農業(yè)強國的大戰略中，要發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈構建、關(guān)鍵資源配置、數字化賦能等多個(gè)維度的重要作用，打造一批具有核心技術(shù)、市場(chǎng)影響力和國際話(huà)語(yǔ)權的世界級農業(yè)強企。

    為此，他在《關(guān)于在“加快建設農業(yè)強國”戰略實(shí)施中發(fā)揮企業(yè)作用的提案》中提出四點(diǎn)建議：

    第一，探索科創(chuàng )興農的有效路徑，集中力量解決如生物育種、綠色低碳等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，促進(jìn)農業(yè)價(jià)值鏈向中高端躍升。分析農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的短板，支持企業(yè)揭榜掛帥承接產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節攻關(guān)；開(kāi)展從科技研究到產(chǎn)業(yè)應用深度融合的制度創(chuàng )新，鼓勵科研機構與農業(yè)企業(yè)開(kāi)展“研產(chǎn)結對”，將科研資源階段性地匹配到企業(yè)運行體系中；鼓勵、支持在相關(guān)領(lǐng)域具備一定優(yōu)勢的企業(yè)在海內外發(fā)揮資源并購整合的優(yōu)勢。

    第二，持續鼓勵農業(yè)企業(yè)參與到行業(yè)標準的制定、管理和引導中，鼓勵企業(yè)標準市場(chǎng)化，推動(dòng)行業(yè)標準提檔升級。

    第三，針對農業(yè)產(chǎn)業(yè)周期性強的特點(diǎn)，鼓勵金融機構深入農業(yè)企業(yè)進(jìn)行調研，從企業(yè)實(shí)際金融需求出發(fā)，創(chuàng )新金融工具的支持方式，研發(fā)支持農業(yè)領(lǐng)域的長(cháng)周期專(zhuān)項金融產(chǎn)品，幫助企業(yè)對抗產(chǎn)業(yè)周期性波動(dòng)，“熨平”產(chǎn)業(yè)周期，提高企業(yè)對農產(chǎn)業(yè)資本投入和技術(shù)投入的信心和積極性。

    第四，發(fā)揮我國互聯(lián)網(wǎng)設施相對完備、用戶(hù)基數龐大等一系列數字經(jīng)濟領(lǐng)域的基礎優(yōu)勢，鼓勵政府部門(mén)與農業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合構建農業(yè)大數據中心，建立大數據標準體系。

    優(yōu)化進(jìn)口配額管理制度

    從原料端保障安全

    目前，新希望集團已擁有世界第一的飼料產(chǎn)能，中國第一的禽肉加工處理能力，是中國最大的肉、蛋、奶綜合供應商。

    據劉永好介紹，飼料是糧食消費的最大主力，2021年飼料用糧占比48%，達到口糧消費的1.5倍，且每年增速達7%，因此，需要高度重視飼料節糧工作。

    “當前，飼料節糧還存在一些障礙問(wèn)題。”劉永好表示，一是飼料糧轉化鏈條上，還存在一系列技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，比如育種基因編輯技術(shù)、飼料發(fā)酵合成生物學(xué)技術(shù)等；二是飼料科技聯(lián)合攻關(guān)及創(chuàng )新能力不足，比如替代玉米豆粕的新配方技術(shù)及推廣、數字化技術(shù)研發(fā)及應用等。此外，民營(yíng)飼料企業(yè)的進(jìn)口原料配額政策也需要進(jìn)一步優(yōu)化。

    基于此，劉永好建議，一是支持企業(yè)牽頭開(kāi)展飼料節糧科技創(chuàng )新聯(lián)合行動(dòng)。強化科技創(chuàng )新主體地位，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合“政產(chǎn)學(xué)研金”建立創(chuàng )新聯(lián)合體，探索新型的飼料節糧創(chuàng )新模式。在節糧總目標牽引下，從育種卡脖子技術(shù)攻關(guān)、飼料配方及加工、精細化智能養殖管理等三方面入手，由國家相關(guān)主管部門(mén)牽頭，系統性、全產(chǎn)業(yè)鏈通盤(pán)設計技術(shù)攻關(guān)項目或重點(diǎn)研發(fā)項目，加大對企業(yè)飼料節糧行動(dòng)的扶持。特別針對在育種卡脖子技術(shù)、飼料配方替代、養殖數字技術(shù)和智能裝備等方面有重大投入和節糧見(jiàn)成效的企業(yè)，加大資金補貼和政策扶持。

    二是優(yōu)化原料進(jìn)口配額管理制度，從原料端保障飼料用糧安全。當前，國際貿易形勢錯綜復雜，進(jìn)一步暢通民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口糧食的政策通道有助于提高糧食安全保障水平。優(yōu)化進(jìn)口玉米、小麥配額管理制度，鼓勵民營(yíng)企業(yè)直接進(jìn)口飼料用原料，增加進(jìn)口玉米、小麥配額規模，提高整體市場(chǎng)競爭力和運作效率；加大融資服務(wù)，國家相關(guān)金融機構提供原料貿易方面貸款優(yōu)惠支持，降低企業(yè)資金壓力。