專(zhuān)訪(fǎng)全國人大代表，首鋼集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)趙民革：堅定不移走綠色低碳道路 推動(dòng)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    本報兩會(huì )報道組 向炎濤

    3月5日，國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中提出，“圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”“加快傳統產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數字化轉型，著(zhù)力提升高端化、智能化、綠色化水平”。

    鋼鐵行業(yè)如何實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展？“雙碳”目標背景下，作為制造業(yè)碳排放大戶(hù)，鋼鐵行業(yè)如何實(shí)現綠色低碳轉型？近日，《證券日報》記者專(zhuān)訪(fǎng)了全國人大代表，首鋼集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)趙民革。

    推動(dòng)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    回顧2022年，鋼鐵市場(chǎng)需求超預期下滑，而生產(chǎn)仍保持高位，導致供需矛盾突出，整體呈現出較高產(chǎn)量、較高庫存、較高成本和低需求、低價(jià)格、低利潤“三高三低”的特征。2023年，整體來(lái)看，鋼鐵行業(yè)仍將保持供強需弱的格局，競爭局面將更加激烈，鋼鐵企業(yè)仍將面臨較大的經(jīng)營(yíng)壓力。

    “鋼鐵行業(yè)要提升質(zhì)量實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，需要堅持產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的原則，大力發(fā)展服務(wù)型制造，著(zhù)重從結構升級、創(chuàng )新驅動(dòng)、效益提升、綠色低碳、智能制造等方面發(fā)力。”趙民革表示。

    他指出，首先要著(zhù)重在產(chǎn)業(yè)結構升級上發(fā)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區位布局，持續優(yōu)化產(chǎn)品結構，提高全行業(yè)先進(jìn)工藝裝備水平。在細分市場(chǎng)上，近三年市場(chǎng)需求發(fā)生了很大變化，部分高端產(chǎn)品出現結構性過(guò)剩，這就要求我們必須堅持高端化、特色化和差異化，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)品結構調整。二是要著(zhù)重在科技創(chuàng )新引領(lǐng)上發(fā)力。一方面要加強鋼鐵行業(yè)科技創(chuàng )新的人才質(zhì)量建設，提升鋼鐵行業(yè)整體創(chuàng )新能力，加大創(chuàng )新資源投入。行業(yè)內“產(chǎn)學(xué)研”要強強聯(lián)合，解決制約行業(yè)發(fā)展的技術(shù)難點(diǎn)問(wèn)題。比如首鋼股份建立了“一院多中心”研發(fā)體系，27個(gè)應用技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗室。另一方面，企業(yè)要在需求側的增長(cháng)中定義特色產(chǎn)品，把“鍛造長(cháng)板”作為主攻方向，用高質(zhì)量的供給破解需求側出現的問(wèn)題。

    趙民革認為，鋼鐵企業(yè)還要著(zhù)重在產(chǎn)業(yè)效益提升上發(fā)力，優(yōu)化各種資源配置，提高資源保障能力，穩定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，不斷提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量效益。要著(zhù)重在實(shí)施智能制造上發(fā)力，充分利用大數據、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)逐步實(shí)現鋼鐵制造智能化升級，大幅提升鋼鐵生產(chǎn)質(zhì)量效率。比如，首鋼股份持續打造高效制造、高品質(zhì)制造、智能制造、綠色制造能力，生產(chǎn)設備數字化率達到92%，“一鍵式控制”工序達到50個(gè)。

    堅定不移走綠色低碳道路

    今年政府工作報告指出，推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉型。完善支持綠色發(fā)展的政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進(jìn)資源節約集約利用，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳。

    趙民革認為，鋼鐵企業(yè)要著(zhù)重在綠色低碳制造上發(fā)力。目前中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )已經(jīng)規劃了碳達峰及降碳路徑，繪制了碳中和冶金路線(xiàn)圖，部分企業(yè)也發(fā)布了碳減排規劃，比如首鋼已經(jīng)在積極推進(jìn)“雙碳”工作方案落地見(jiàn)效。鋼鐵企業(yè)還要加快構建鋼鐵生產(chǎn)全過(guò)程碳排放數據管理體系，參與全國碳排放權交易。

    “首鋼堅定不移走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路，強化國企責任擔當，從全生命周期視角重視產(chǎn)業(yè)鏈可持續發(fā)展，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)和諧共進(jìn)、共同減碳，努力成為全球鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展的科技先鋒，為減緩全球氣候變化作出積極貢獻。”趙民革說(shuō)。

    談及首鋼減碳降碳的時(shí)間表，趙民革表示，首鋼力爭到2025年，建立健全節能降碳體系，噸鋼綜合能耗降低2%以上，力爭實(shí)現碳達峰；到2030年，節能降碳體系更加科學(xué)規范，突破深度脫碳技術(shù)瓶頸；到2035年，綠色低碳發(fā)展取得顯著(zhù)成效，力爭實(shí)現二氧化碳排放量較峰值降低30%；2050－2060年，形成綠色低碳核心競爭優(yōu)勢，進(jìn)入實(shí)現碳中和大型鋼鐵企業(yè)的第一梯隊。

    促進(jìn)公募REITs高質(zhì)量發(fā)展

    本屆大會(huì )期間，趙民革提出了促進(jìn)公募REITs高質(zhì)量發(fā)展的建議。他建議將城市更新項目納入REITs試點(diǎn)范圍，一方面，可以通過(guò)公募REITs籌集資本金，撬動(dòng)市場(chǎng)化資金投入，提供有效資金來(lái)源；另一方面通過(guò)REITs的發(fā)行條件，倒逼存量城市更新項目構造全新經(jīng)營(yíng)模式，創(chuàng )造穩定現金流，形成良性循環(huán)。

    趙民革認為，目前國內REITs模式為契約型REITs，但伴隨我國公募REITs市場(chǎng)逐步走向成熟，需要多種類(lèi)REITs來(lái)豐富我國公募REITs的業(yè)態(tài)。因此，他建議借鑒國外REITs的運作模式，開(kāi)展公司型REITs的前期研究，并推動(dòng)《證券投資基金法》等相關(guān)法律和監管體系的修訂完善，加速推進(jìn)公司型REITs在國內試點(diǎn)落地。

    他指出，目前國內REITs交易結構為“公募基金+專(zhuān)項計劃+項目公司”的模式，由于參與主體過(guò)多，導致交易結構相對復雜，不僅影響實(shí)施效率，也因交易鏈條過(guò)長(cháng)，導致產(chǎn)生較多的中間稅收成本。趙民革建議，在REITs前期發(fā)行及后續管理中，進(jìn)一步完善國內REITs的稅收政策，打通稅收管理鏈條，有效地發(fā)揮稅收的調節作用，使REITs的整體機制和稅收機制達到最優(yōu)結合，達到稅收中性原則，提升REITs各參與方參與意愿。

（編輯 喬川川 上官夢(mèng)露）