本報記者 桂小筍
2月1日,ST熊貓發(fā)布公告稱(chēng),持股5%以上股東收到證監會(huì )的立案調查通知書(shū)。根據同花順iFind數據統計,ST熊貓是今年第十一家發(fā)布公司或股東、高管被立案調查的上市公司。
整體來(lái)看,這11家公司或股東、高管被立案調查的主要原因指向三個(gè)方向:短線(xiàn)交易、操縱市場(chǎng)、信披違規,其中,信披違規占比較大。
接受《證券日報》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家人士表示,監管機構加大對上市公司及相關(guān)人員違法行為的查處力度,有利于保護中小投資者,而上市公司被立案調查之后,如果投資者受到損失,也可以依法索賠。
信披違規占比較大
根據同花順iFind數據統計,上述11家公司中,有8家公司是因為涉嫌信息披露違規被立案調查,另外3家公司則是因為董事涉嫌短線(xiàn)交易、公司股東涉嫌操縱市場(chǎng)等被立案調查。
舉例來(lái)看,ST熊貓披露的公告顯示,接到公司持股5%以上股東章奕穎通知,章奕穎于1月31日收到中國證監會(huì )的《立案告知書(shū)》和《調查通知書(shū)》,原因是“涉嫌操縱證券市場(chǎng)等”。
1月19日,復旦復華發(fā)布公告稱(chēng),公司董事陳敏因涉嫌短線(xiàn)交易另一家上市公司股票而被中國證監會(huì )立案。復旦復華說(shuō)明,陳敏為公司董事、董事會(huì )審計委員會(huì )委員,除此以外,未在公司擔任其他職務(wù)。本次立案所涉事項系對陳敏的個(gè)人調查,不涉及公司相關(guān)業(yè)務(wù),對公司的日常經(jīng)營(yíng)沒(méi)有影響。
1月31日,榮聯(lián)科技發(fā)布公告稱(chēng),因公司涉嫌信息披露違法違規,中國證監會(huì )決定對公司立案。
廣科咨詢(xún)首席策略師沈萌在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,近年來(lái),監管機構加大了對上市公司及相關(guān)人員的監管力度,進(jìn)一步強化保護中小投資者的能力。在當前的監管環(huán)境中,上市公司及其高管因僥幸心態(tài)涉嫌違法違規,將帶來(lái)嚴重的后果。
有公司此前曾收警示函
《證券日報》記者發(fā)現,有一些上市公司在被立案調查之前,已被監管部門(mén)多次出具警示函。
例如,1月31日,榮聯(lián)科技公告稱(chēng),收到北京證監局的警示函。警示函顯示,公司關(guān)聯(lián)方資金占用,相關(guān)資金往來(lái)構成關(guān)聯(lián)交易,但未履行關(guān)聯(lián)交易審批程序和信息披露義務(wù)。披露的2019年年度報告等公告未包含相關(guān)關(guān)聯(lián)方資金往來(lái)情況,相關(guān)信息披露不準確。此外,公司還存在董事會(huì )決議程序不規范、三會(huì )記錄不規范、信息系統建設不符合內部控制要求、內幕信息登記表記錄不準確等問(wèn)題。
事實(shí)上,早在2021年12月份,榮聯(lián)科技及相關(guān)人員就曾收到過(guò)北京監管局的警示函。警示函顯示,公司2016年度至2018年度部分訂單存在成本結轉不充分的情況。
“14個(gè)月之內,榮聯(lián)科技已兩次被警示、一次被立案,這意味著(zhù)該公司近年在信息披露、內部控制等方面存在問(wèn)題。不過(guò),本次立案調查所涉及的究竟是什么事項,尚需等待監管部門(mén)的調查結果。”上海明倫律師事務(wù)所律師王智斌對《證券日報》記者表示,“但是,從行政執法的‘一事不二罰’原則來(lái)看,本次證監會(huì )立案調查事項與前兩次警示函所涉事項不會(huì )完全一致,但有可能是關(guān)聯(lián)事件。”
在上述消息發(fā)布后,榮聯(lián)科技股價(jià)出現波動(dòng),由此也引發(fā)了投資者如何索賠的議論。“截至2023年1月30日,持有榮聯(lián)科技的投資者具備初步索賠資格。更具體的索賠條件,還需要等待證監會(huì )的調查結論落地后才能確定。”王智斌表示。
王智斌稱(chēng),根據證券法及相關(guān)司法解釋的規定,如果上市公司觸及虛假陳述,投資者可以要求賠償投資差額損失、傭金損失及印花稅損失。其中,投資差額損失可以理解為投資者在股票價(jià)格上多支出的泡沫成本,投資差額損失的多少與買(mǎi)入價(jià)格和股數有關(guān)。
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