易會(huì )滿(mǎn)回應三大市場(chǎng)熱點(diǎn)：關(guān)于IPO、企業(yè)赴境外上市和發(fā)揮商品期貨功能

    本報記者 吳曉璐

    6月10日，在第十三屆陸家嘴論壇上，證監會(huì )主席易會(huì )滿(mǎn)對近期市場(chǎng)關(guān)注的三個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行回應。易會(huì )滿(mǎn)表示，IPO繼續保持了常態(tài)化發(fā)行，而且增速還不慢；企業(yè)不論在哪個(gè)市場(chǎng)上市，都要遵守當地的法律法規，都要樹(shù)立公眾公司的意識，敬畏法治，敬畏投資者；大宗商品期貨品種的價(jià)格發(fā)現、風(fēng)險管理功能得到較好發(fā)揮。

    一是關(guān)于科學(xué)合理保持IPO常態(tài)化的問(wèn)題。

    最近，有觀(guān)點(diǎn)認為IPO發(fā)行有所收緊。對此，易會(huì )滿(mǎn)表示，IPO發(fā)行既沒(méi)有收緊，也沒(méi)有放松；當然在發(fā)行節奏上，需要綜合考慮市場(chǎng)承受力、流動(dòng)性環(huán)境以及一二級市場(chǎng)的協(xié)調發(fā)展，積極創(chuàng )造符合市場(chǎng)預期的新股發(fā)行生態(tài)。從數據看，近三年IPO數量均保持較快增長(cháng)，今年前5個(gè)月，IPO公司196家，合計融資超過(guò)1500億元，分別同比增長(cháng)111%和37%。

    “應該說(shuō)，IPO繼續保持了常態(tài)化發(fā)行，而且增速還不慢。為什么一些市場(chǎng)主體會(huì )有收緊的感覺(jué)呢？”易會(huì )滿(mǎn)認為，可能有幾個(gè)方面的因素：一是落實(shí)新證券法的要求，對中介機構的責任壓得更實(shí)了；二是加強股東信息披露監管，明確了穿透核查等相關(guān)要求；三是按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則，完善了科創(chuàng )屬性評價(jià)體系，強化了對“硬科技”要求的綜合研判。

    易會(huì )滿(mǎn)表示，這么做的考慮，主要是為全市場(chǎng)穩步推進(jìn)注冊制改革創(chuàng )造條件，也是處理好注冊制改革與提高上市公司質(zhì)量關(guān)系的應有之義，同時(shí)也有利于防止資本無(wú)序擴張，防范板塊套利，維護公開(kāi)公平公正的發(fā)行秩序。

    二是關(guān)于如何看待企業(yè)赴境外上市的問(wèn)題。

    “一直以來(lái)，我們對企業(yè)選擇上市地持開(kāi)放態(tài)度。選擇合適的上市地是企業(yè)根據自身發(fā)展需要作出的自主選擇。一些企業(yè)愿意到境外上市，一些赴境外上市的企業(yè)愿意回歸，有來(lái)有去是一種正?，F象，我們總體都持支持態(tài)度。”易會(huì )滿(mǎn)表示。

    易會(huì )滿(mǎn)強調，企業(yè)不論在哪個(gè)市場(chǎng)上市，都要遵守當地的法律法規，都要樹(shù)立公眾公司的意識，敬畏法治，敬畏投資者。全球各監管機構也需要進(jìn)一步加強相互之間的執法合作，共同為市場(chǎng)提供良好的監管預期和環(huán)境，共同打擊違法違規行為。同時(shí)，我們將切實(shí)處理好開(kāi)放與安全的關(guān)系，企業(yè)赴境外上市的前提，是要符合境內相關(guān)法律法規和監管要求。

    三是關(guān)于更好發(fā)揮商品期貨功能、對沖價(jià)格風(fēng)險問(wèn)題。

    去年四季度以來(lái)，在全球流動(dòng)性過(guò)剩、經(jīng)濟復蘇不平衡、供需缺口擴大等多種因素的共同推動(dòng)下，部分大宗商品價(jià)格出現持續上漲。

    “總體看期貨價(jià)格與現貨價(jià)格同向而行，但期貨價(jià)格漲幅小于現貨。同時(shí)，相關(guān)大宗商品期貨品種的價(jià)格發(fā)現、風(fēng)險管理功能得到較好發(fā)揮，境內一批產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極利用原油、螺紋鋼、鐵礦石、棉花等品種的期貨期權工具，有效對沖原材料價(jià)格上漲風(fēng)險，對穩定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得了較好的效果。”易會(huì )滿(mǎn)表示。

    易會(huì )滿(mǎn)指出，由于多方面原因，一些大宗商品國際貿易的定價(jià)基準，還主要依賴(lài)于國際現貨指數和場(chǎng)外市場(chǎng)報價(jià)。“在這里，我們呼吁相關(guān)國際機構，建立更加嚴謹科學(xué)的指數編制機制，提高報價(jià)的透明度和約束力，共同提高大宗商品價(jià)格發(fā)現的效率，以更好維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩定和安全。”

（編輯 孫倩）