首個(gè)養老險公司專(zhuān)項監管規定正在業(yè)內征求意見(jiàn) 進(jìn)一步明確經(jīng)營(yíng)范圍強化資本金管理

    本報記者 蘇向杲 楊潔

    我國首個(gè)針對養老保險公司（行業(yè)簡(jiǎn)稱(chēng)“養老險公司”）的監管文件正在業(yè)內征求意見(jiàn)。1月5日，《證券日報》記者從業(yè)內獲悉，為加強養老險公司監管，規范養老險公司經(jīng)營(yíng)行為，銀保監會(huì )近日向各銀保監局、養老險公司下發(fā)了《養老保險公司監督管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《暫行辦法》）。

    具體來(lái)看，《暫行辦法》提到，養老險公司可以申請經(jīng)營(yíng)以下部分或全部類(lèi)型業(yè)務(wù)：一是年金保險、人壽保險、健康保險、意外傷害保險；二是商業(yè)養老金；三是養老基金管理；四是保險資金運用；五是銀保監會(huì )批準的與養老保險相關(guān)的其他業(yè)務(wù)。其中，養老險公司經(jīng)營(yíng)第一項業(yè)務(wù)的，應當符合《保險公司業(yè)務(wù)范圍分級管理辦法》規定。

    在注冊資本方面，《暫行辦法》提出了更高要求，養老險公司注冊資本應符合《保險公司管理規定》要求，同時(shí)經(jīng)營(yíng)上述前三項業(yè)務(wù)中兩項的，注冊資本不得低于10億元人民幣；同時(shí)經(jīng)營(yíng)前三項業(yè)務(wù)的，注冊資本不得低于30億元人民幣。此外，養老險公司應當加強資本管理，確保其資本水平能夠有效滿(mǎn)足各項業(yè)務(wù)要求。養老險公司應當按照監管規定，建立健全動(dòng)態(tài)的風(fēng)險控制指標監控和資本補充機制。

    《暫行辦法》還提出，養老險公司應當加強資金管理，實(shí)現不同類(lèi)型業(yè)務(wù)的資金運用有效隔離，禁止資金混同管理。養老險公司應當遵循長(cháng)期性、穩健性、收益性原則，將養老資金主要投向符合國家政策導向的行業(yè)和領(lǐng)域。

    “目前養老險公司整體的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)不夠突出，優(yōu)勢也不明顯。”普華永道中國金融行業(yè)管理咨詢(xún)合伙人周瑾對《證券日報》記者表示，一方面，養老險公司在保險業(yè)務(wù)方面需要和壽險公司競爭，但整體而言規模偏小，在渠道、產(chǎn)品、人才和品牌方面均不占優(yōu)勢；另一方面，養老險公司在基金管理業(yè)務(wù)上面臨著(zhù)和銀行、證券和基金公司的競爭，加之企業(yè)（職業(yè)）年金業(yè)務(wù)的增長(cháng)遭遇瓶頸，無(wú)法通過(guò)擴大規模攤薄成本，因此競爭優(yōu)勢也不顯著(zhù)。后續養老險公司應發(fā)揮自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，聚焦養老相關(guān)的保險和基金管理主業(yè)，把握市場(chǎng)趨勢和政策紅利，深耕養老市場(chǎng)，構建核心能力，在品牌、產(chǎn)品和服務(wù)等方面突出特色，從而贏(yíng)得市場(chǎng)競爭優(yōu)勢。