本報記者 王寧
近日,上海期貨交易所(簡(jiǎn)稱(chēng)“上期所”)通報了今年以來(lái)監管工作相關(guān)信息?!蹲C券日報》記者最新獲悉,截至5月28日,上期所年內共處理異常交易行為608起,對日常監控中發(fā)現的38起涉嫌違規線(xiàn)索進(jìn)行排查并采取自律監管措施,對1起涉嫌違規線(xiàn)索立案調查,1起違法線(xiàn)索移交證監會(huì ),配合受害方將3起涉嫌利益輸送違法線(xiàn)索移送司法機關(guān),對7起案件13名客戶(hù)進(jìn)行自律處分。
上期所相關(guān)負責人向《證券日報》記者表示,后期交易所將緊密?chē)@服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、防控市場(chǎng)風(fēng)險等重點(diǎn)任務(wù),持續加強一線(xiàn)監管,嚴厲打擊違法違規行為,保障市場(chǎng)平穩運行。與此同時(shí),也將及時(shí)公開(kāi)相關(guān)查處信息,加強定期信息發(fā)布,提升市場(chǎng)透明度,切實(shí)保護投資者合法權益。
“三大法寶”
提升監管效能
據介紹,今年以來(lái),上期所尊重市場(chǎng)規律,堅持全面監管、持續監管和科學(xué)監管,切實(shí)提升一線(xiàn)監管質(zhì)量和效能,具體表現在:一是重點(diǎn)關(guān)注價(jià)格異動(dòng)。上期所在日常監管中,持續加強對期貨價(jià)格的監控監測,對期現價(jià)格、內外價(jià)格和合約間價(jià)格進(jìn)行跟蹤分析,結合基差變化、投資者結構、交易規模等指標,加強市場(chǎng)預研預判;二是以穿透式監管為抓手。對于出現風(fēng)險苗頭的品種,上期所通過(guò)分析相關(guān)客戶(hù)的穿透式監管信息,特別是匹配客戶(hù)交易終端的相關(guān)性,加大對實(shí)控賬戶(hù)的排查力度,提前防范市場(chǎng)風(fēng)險;三是抓住交易本質(zhì),緊盯客戶(hù)交易行為。對于發(fā)現的各類(lèi)違規線(xiàn)索,上期所會(huì )進(jìn)一步深入分析客戶(hù)的交易行為,結合穿透式監管和歷史交易行為等數據,進(jìn)行客戶(hù)畫(huà)像,精準排查出涉嫌違規的交易行為,同時(shí)根據交易本質(zhì)和邏輯,提煉通用性的監控指標模型,全面提升科技監管的能力。
監查顯示,在異常交易方面,截至5月28日,上期所共處理異常交易行為608起,對19名客戶(hù)采取限制開(kāi)倉的監管措施,對78名客戶(hù)、6個(gè)實(shí)控賬戶(hù)組納入重點(diǎn)監管名單,對628名客戶(hù)進(jìn)行電話(huà)提示。
在實(shí)控協(xié)查方面,上期所持續對交易行為和穿透式監管數據進(jìn)行分析,對未主動(dòng)申報實(shí)控的客戶(hù)加大自律監管的力度。截至5月28日,年內對121組456個(gè)客戶(hù)發(fā)起實(shí)控賬戶(hù)協(xié)查,對不如實(shí)申報實(shí)控的12名客戶(hù)進(jìn)行書(shū)面警示。
在穿透式監管方面,針對穿透式監管數據異常情況,上期所約談相應期貨公司和軟件服務(wù)商,并提醒期貨公司對相關(guān)軟件進(jìn)行排查。信訪(fǎng)投訴、市場(chǎng)傳聞處理方面,上期所及時(shí)排查相關(guān)情況并反饋。
3起涉嫌利益輸送違法線(xiàn)索
移送司法機關(guān)
記者獲悉,上期所年內對38起涉嫌違規線(xiàn)索進(jìn)行排查并采取自律監管措施,其中電話(huà)警示27次,書(shū)面警示13次,約談提醒24次,對1起涉嫌違規線(xiàn)索立案調查,1起違法線(xiàn)索移交證監會(huì ),配合受害方將3起涉嫌利益輸送違法線(xiàn)索移送司法機關(guān),對7起案件13名客戶(hù)進(jìn)行自律處分。
通過(guò)監查發(fā)現,近年來(lái)期貨市場(chǎng)的違規行為呈現了新特點(diǎn),例如在虛假申報新型違規案件中,從2019年至今,上期所對多起虛假申報行為進(jìn)行立案調查,現已對3起案件進(jìn)行自律處分。在利用相互交易進(jìn)行利益輸送的案件中,2020年至今,上期所已發(fā)現10起該類(lèi)型的違規線(xiàn)索,此違規類(lèi)型包括三種情形:一是較為普遍的自然人客戶(hù)之間因代客理財,發(fā)生的雙開(kāi)雙平對敲轉移資金;二是私募基金的交易員利用職務(wù)便利知悉交易計劃后,通過(guò)受益賬戶(hù)與其基金產(chǎn)品賬戶(hù)相互交易進(jìn)行的利益輸送;三是一般法人企業(yè)的交易員利用知悉企業(yè)交易計劃,通過(guò)受益賬戶(hù)與企業(yè)期貨賬戶(hù)相互交易進(jìn)行的利益輸送。
上期所相關(guān)負責人告訴《證券日報》記者,上期所后期將根據前期監管中市場(chǎng)呈現的特征,繼續貼近市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際,重點(diǎn)對以下三方面加強監管:一是提醒交易軟件風(fēng)險;二是嚴查利益輸送類(lèi)案件;三是加大對未如實(shí)申報實(shí)控賬戶(hù)的監管力度。
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