推進(jìn)科技自立自強 資本市場(chǎng)站在新的歷史起點(diǎn)

    張亮

    “科技自立自強”再次成為今年全國兩會(huì )熱點(diǎn)。習近平總書(shū)記日前參加江蘇代表團審議時(shí)強調，加快實(shí)現高水平科技自立自強，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。在激烈的國際競爭中，我們要開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，從根本上說(shuō)，還是要依靠科技創(chuàng )新。我們能不能如期全面建成社會(huì )主義現代化強國，關(guān)鍵看科技自立自強。

    連日來(lái)，代表委員紛紛就此建言獻策，諸如全國人大代表、北京證監局局長(cháng)賈文勤建議“大力發(fā)展科創(chuàng )基金，助力高水平科技自立自強”，全國人大代表、中國科學(xué)院金屬所研究員孫東明建議“加速推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)國產(chǎn)化自主可控進(jìn)程”等。

    黨的二十大報告明確指出，“加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現高水平科技自立自強。”國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中也指出，“科技政策要聚焦自立自強。完善新型舉國體制，發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用，突出企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位。”

    由是觀(guān)之，科技自立自強無(wú)疑是國家強盛和民族復興的戰略基石，是應對風(fēng)險挑戰和維護國家利益的必然選擇，是貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求。換言之，科技自立自強是中國式現代化道路的重要內涵、重要任務(wù)、重要保障，是實(shí)現中國式現代化的決定性因素之一。

    那么，如何“加快實(shí)現高水平科技自立自強”呢？

    在筆者看來(lái)，就資本市場(chǎng)而言，其在金融運行中具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用，隨著(zhù)各項改革不斷深化，新時(shí)代新征程上奮力推進(jìn)高水平科技自立自強，更是大有可為。

    “以國家戰略需求為導向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰”“加快實(shí)施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，增強自主創(chuàng )新能力”“加強基礎研究，突出原創(chuàng )，鼓勵自由探索”“強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(cháng)的良好環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”……黨的二十大報告指出的這些具體路徑，無(wú)不與資本市場(chǎng)緊密相關(guān)。

    資本是創(chuàng )新的杠桿，企業(yè)是創(chuàng )新的生力軍，資本市場(chǎng)則是其中的橋梁。事實(shí)上，新中國資本市場(chǎng)建立30多年來(lái)，特別是近十年來(lái)，隨著(zhù)多層次資本市場(chǎng)體系不斷完善，對科技創(chuàng )新的支持作用日益彰顯，資本“活水”不斷流入科技創(chuàng )新領(lǐng)域，助力我國科技高水平自立自強，為實(shí)現科技、資本和產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)奠定了良好基礎。

    目前，科創(chuàng )板已成我國科技創(chuàng )新型企業(yè)聚集地，匯聚了500余家上市公司，高度集中于新一代信息技術(shù)、生物醫藥、高端制造、新能源、新材料、節能環(huán)保等六大領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)集聚效應突出，已有多個(gè)“卡脖子”領(lǐng)域的硬科技企業(yè)在科創(chuàng )板成功上市；創(chuàng )業(yè)板則聚焦“三創(chuàng )四新”，高新技術(shù)企業(yè)占比接近90%，其中戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比超過(guò)60%；北交所創(chuàng )新型中小企業(yè)集聚效應也逐步顯現，戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)公司占比超過(guò)八成。

    下一步如何更好發(fā)力？綜合研判今年全國兩會(huì )場(chǎng)內外聲音，各方共識主要集中在：

    一是全力以赴抓好全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制改革。進(jìn)一步向“硬科技”企業(yè)敞開(kāi)大門(mén)，以市場(chǎng)化方式引導更多資金流向戰略性新興產(chǎn)業(yè)，讓這些企業(yè)在研發(fā)上敢大膽投，在創(chuàng )新上底氣足。

    二是進(jìn)一步完善多層次資本市場(chǎng)體系建設，促進(jìn)各層次市場(chǎng)協(xié)調發(fā)展、有機互聯(lián)，提升科創(chuàng )企業(yè)融資可得性和便利度。同時(shí)，統籌好股市和債市協(xié)同發(fā)展。

    三是大力發(fā)展科創(chuàng )基金。賈文勤代表就建議，為推動(dòng)科創(chuàng )基金在我國加快實(shí)現高水平科技自立自強中發(fā)揮更大作用，應有針對性地解決科創(chuàng )基金面臨的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

    今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建設社會(huì )主義現代化國家奠定基礎的重要一年。開(kāi)局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。筆者相信，站在新的歷史起點(diǎn)的中國資本市場(chǎng)，奮楫揚帆再出發(fā)，一定能譜寫(xiě)出推進(jìn)科技自立自強更加絢麗的新篇章。