恢復和擴大消費被置于優(yōu)先位置 資本市場(chǎng)為擴內需厚植發(fā)展沃土

    張歆

    3月5日，國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中簡(jiǎn)述今年工作重點(diǎn)時(shí)表示，“著(zhù)力擴大國內需求。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。”在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，該項工作同樣被置于五方面重點(diǎn)工作之首。

    最終消費是經(jīng)濟增長(cháng)的持久動(dòng)力，擴大消費的重要性毋庸置疑。在高質(zhì)量發(fā)展新階段，從消費需求的產(chǎn)生或創(chuàng )設路徑、消費對產(chǎn)能的引導以及消費能力的支撐等因素來(lái)看，資本市場(chǎng)無(wú)疑有條件也有義務(wù)為擴內需厚植發(fā)展沃土。

    新時(shí)代十年來(lái)，我國消費的基礎性作用不斷增強。在深度參與國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈分工協(xié)作的同時(shí)，不斷提升國內供給質(zhì)量，擴大內需戰略穩步推進(jìn)，著(zhù)力釋放市場(chǎng)需求。如今，基于超大規模市場(chǎng)等優(yōu)勢，消費能夠成為經(jīng)濟增長(cháng)的主拉動(dòng)力。權威數據顯示，2022年，我國內需增長(cháng)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達82.9%，比上年提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。

    在看到內需市場(chǎng)規模穩步擴大和質(zhì)量逐漸提升的同時(shí)，也要看到，擴內需的內外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，當前我國恢復和擴大消費還面臨部分制約和不確定性因素，內需結構調整和優(yōu)化升級勢在必行。黨的二十大報告強調，“把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)。”同時(shí)，報告進(jìn)一步提出，“著(zhù)力擴大內需，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用和投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵作用。”

    從黨的二十大報告的部署中可以看到，需求與供給需要形成發(fā)展合力。誠然，需求和供給是經(jīng)濟發(fā)展的“一體兩面”，相互促進(jìn)和依存。高水平的供需平衡，需要按照生產(chǎn)、分配、流通、消費和投資再生產(chǎn)的全鏈條拓展內需；需要通過(guò)創(chuàng )新舉措，培育由提高供給質(zhì)量、優(yōu)化分配格局、健全流通體系、全面促進(jìn)消費、拓展投資空間等共同組成的完整內需體系。對此，強調市場(chǎng)化、法治化、國際化發(fā)展方向的資本市場(chǎng)，無(wú)疑具有天然的體制機制優(yōu)勢。

    在供給側，資本市場(chǎng)能夠通過(guò)更加市場(chǎng)化方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，打造高端要素資源“引力場(chǎng)”，促使上市公司的產(chǎn)能需求對標國內最優(yōu)乃至國際最優(yōu)的要素供給，通過(guò)發(fā)行上市、資產(chǎn)重組、產(chǎn)業(yè)并購等資本運作方式，助力加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系。例如，引導各類(lèi)優(yōu)質(zhì)資源要素向高質(zhì)量制造業(yè)集聚，擴大先進(jìn)制造領(lǐng)域投資，提高制造業(yè)供給體系質(zhì)量和有效性，從而夯實(shí)更高質(zhì)量、更大規模需求的繁衍基礎。

    在需求側，資本市場(chǎng)對行業(yè)景氣度和市場(chǎng)需求更為敏感，可以引導投資向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域聚集，實(shí)現需求牽引供給，促進(jìn)投資需求有效增長(cháng)。同時(shí)，資本市場(chǎng)擅長(cháng)調配資源，引導創(chuàng )新消費業(yè)態(tài)，培育數字經(jīng)濟下的消費新場(chǎng)景，著(zhù)力滿(mǎn)足個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)消費需求。

    在供需更高水平的“動(dòng)平衡”之外，消費能力對于需求能否落實(shí)為最終消費，發(fā)揮著(zhù)促進(jìn)與制約作用，也就是經(jīng)濟學(xué)理論中消費與收入之間所存在的較為穩定的函數關(guān)系。因此，恢復和擴大消費的底氣是收入的增加。

    黨的二十大報告提出，“多渠道增加城鄉居民財產(chǎn)性收入。”為城鄉居民部門(mén)提供增加財產(chǎn)性收入的渠道，資本市場(chǎng)自然義不容辭。證監會(huì )在2023年工作部署中也明確表示，“積極探索更多提升中小投資者獲得感的路徑和方式。”

    當前，我國資本市場(chǎng)權益類(lèi)資產(chǎn)估值水平總體偏低，投資者的獲得感仍有提升空間，資本市場(chǎng)對此已經(jīng)有共識。資本市場(chǎng)在守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)的同時(shí)，把握不同類(lèi)型上市公司的估值邏輯，探索建立具有中國特色的估值體系，努力增強投資者獲得感。此外，近年來(lái)監管部門(mén)積極鼓勵機構投資者的長(cháng)期資金入市、完善上市公司分紅制度、創(chuàng )新更多適應家庭財富管理需求的金融產(chǎn)品，都有利于增加居民的財產(chǎn)性收入，形成穩定的財富效應。

    3月6日，國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，“我們有信心、有能力保證今年促消費措施落實(shí)，在全年GDP5%左右的增速中讓消費做出更大貢獻。”服務(wù)于穩增長(cháng)宏觀(guān)經(jīng)濟大局的資本市場(chǎng)，自當篤行不怠發(fā)揮樞紐功能，為擴內需厚植發(fā)展沃土。