證監會(huì )上市部主任李明：“抓兩頭帶中間” 促進(jìn)提高上市公司質(zhì)量

    本報記者 吳曉璐

    9月2日，在中國上市公司協(xié)會(huì )舉辦的“上市公司2020年報業(yè)績(jì)說(shuō)明會(huì )經(jīng)驗交流會(huì )”上，證監會(huì )上市部主任李明表示，近年來(lái)，按照“抓兩頭帶中間”的思路，上市部聚焦分類(lèi)監管，不斷提升監管工作的專(zhuān)業(yè)性、精準度和有效性，促進(jìn)提高上市公司質(zhì)量。

    第一，抓先進(jìn)，扶優(yōu)惠企立標桿。加大對規范治理上市公司支持力度。一是倡導公司治理最佳實(shí)踐。二是實(shí)行并購重組分道制審核。下一步還將積極探索分類(lèi)監管的實(shí)現路徑，對持續規范經(jīng)營(yíng)的優(yōu)質(zhì)上市公司，在融資并購等方面提供更多便利。

    第二，抓落后，嚴查狠管促整改。向重點(diǎn)關(guān)注的高風(fēng)險公司集中監管資源。一是分類(lèi)推動(dòng)風(fēng)險化解。大力推動(dòng)重整一批、重組一批、退市一批，切實(shí)發(fā)揮資本市場(chǎng)并購重組主渠道作用。二是嚴厲打擊違法違規行為，加大對重大違法案件的查處懲治力度。三是加速推進(jìn)常態(tài)化退市機制。嚴格執行退市制度，堅決打擊利用財務(wù)造假、利益輸送、市場(chǎng)操縱等惡意規避退市的亂象，將“空殼公司”和“害群之馬”堅決及時(shí)清出市場(chǎng)。

    第三，帶中間，防微杜漸促提升。通過(guò)抓早抓小、抓實(shí)抓細，堅決遏制苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，避免中間部分滑向問(wèn)題公司、風(fēng)險公司，促進(jìn)中間部分向高質(zhì)量上市公司靠攏。一是制度建設夯實(shí)市場(chǎng)基礎。開(kāi)展上市公司監管法規體系整合工作，建立一套體系科學(xué)、層次分明、規范合理、內容完整并協(xié)調一致的規則體系。二是科技監管力求識別風(fēng)險。繼續加大科技監管建設投入力度，進(jìn)一步提高識別上市公司風(fēng)險異常的精準度。三是日常監管突出問(wèn)題導向。發(fā)揮日常監管事中干預的優(yōu)勢，運用現場(chǎng)檢查、年報監管、行政監管措施等多種方式，對苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)制止。