數據交易平臺建設加快 多地爭相入局

    本報記者田鵬

    近日，多地發(fā)布數據交易基礎設施建設相關(guān)消息。比如，2月8日，東北首家省級數據要素服務(wù)中心——北京國際大數據交易所吉林省數據要素服務(wù)中心正式揭牌。同日，鄭州市十六屆人大三次會(huì )議開(kāi)幕，提請審議的政府工作報告提出，重組鄭州數據交易中心。根據規劃，重組后的鄭州數據交易中心預計實(shí)現年交易額15億元以上，產(chǎn)業(yè)規模達到100億元。

    近年來(lái)，我國逐步進(jìn)入數據要素化發(fā)展的新階段，對數據流通利用和價(jià)值釋放提出了新的更高要求，各地隨即加速構建兼顧效率和公平、適應數據要素特征、發(fā)揮數據價(jià)值效用的數據基礎設施。

    北京交通大學(xué)信息管理理論與技術(shù)國際研究中心特聘教授張向宏對《證券日報》記者表示，我國開(kāi)展數據資源化和數據資產(chǎn)化的工作，不能僅依賴(lài)于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，應在一個(gè)可信、可控、透明、公平的數據管理平臺上進(jìn)行，即國家數據空間。它將為數據資產(chǎn)化的順利進(jìn)行提供強有力的支撐和保障。

    基礎設施建設駛入快車(chē)道

    當前，數據成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，催生新的技術(shù)，重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)數字基礎設施向數據基礎設施延伸和拓展。為此，全國各地正掀起一股國家數據基礎設施建設的熱潮。

    2024年7月份，黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》提出，“建設和運營(yíng)國家數據基礎設施，促進(jìn)數據共享”；2025年1月份，國家發(fā)展改革委等三部門(mén)發(fā)布《國家數據基礎設施建設指引》，為我國數據基礎設施建設給出了明確的方向和路徑，對于筑牢數字經(jīng)濟發(fā)展基石具有重要意義；今年1月份召開(kāi)的全國數據工作會(huì )議提出，著(zhù)力夯實(shí)數據基礎設施和科技發(fā)展支撐力。

    此外，加快數據基礎設施建設也成為今年多地政府工作報告“熱詞”。例如，浙江省提出，推進(jìn)數據要素綜合試驗區建設，適度超前布局創(chuàng )新基礎設施，有序實(shí)施大模型、數據、算力基礎性工程，加快探索大科學(xué)裝置和大科學(xué)計劃市場(chǎng)化運營(yíng)模式。北京市提出，打造國家數據管理中心、國家數據資源中心和國家數據流通交易中心。

    在中國移動(dòng)通信聯(lián)合會(huì )區塊鏈與數據要素專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任、首席數字經(jīng)濟學(xué)家陳曉華看來(lái)，當前，各地數據交易平臺正處于快速成長(cháng)的關(guān)鍵期。建設的核心亮點(diǎn)在于技術(shù)創(chuàng )新與安全保障的有機結合，如新型加密技術(shù)、智能撮合機制的廣泛應用，這也標志著(zhù)行業(yè)正從粗放式發(fā)展向專(zhuān)業(yè)化、精細化轉變。

    平臺同質(zhì)化等問(wèn)題尚待破解

    事實(shí)上，各地加速數據交易場(chǎng)所建設步伐的背后，一方面，是其能夠促進(jìn)數據“供得出、流得動(dòng)、用得好、保安全”，并對于支撐數據基礎制度落地、構建全國一體化數據市場(chǎng)、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。

    中國人民大學(xué)教授楊翰方在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，數據交易平臺在數據基礎設施建設運營(yíng)中具有關(guān)鍵作用，其憑借技術(shù)與制度雙重優(yōu)勢，能整合數據資源，促進(jìn)流通交易。同時(shí)，其地方公共屬性及良好聲譽(yù)，利于服務(wù)區域經(jīng)濟，推動(dòng)數據要素市場(chǎng)化配置。此外，數據交易所能夠通過(guò)匯聚供給、需求方及服務(wù)生態(tài)，構建完整產(chǎn)業(yè)鏈，保障數據基礎設施安全穩定與交易合規。

    另一方面，市場(chǎng)需求的快速增長(cháng)也成為各地加速數據交易平臺建設和完善的重要因素。上海數據交易所相關(guān)負責人稱(chēng)，預計中國數據交易市場(chǎng)規模將從2023年的1536.9億元增長(cháng)至2030年的7159億元。

    不過(guò)，目前各地數據交易平臺建設不斷提速的同時(shí)，也暴露出一些亟待解決的問(wèn)題。陳曉華表示，當前各地數據交易所平臺建設仍存在平臺同質(zhì)化、數據定價(jià)機制不夠成熟等問(wèn)題。因此，未來(lái)各地在建設過(guò)程中，需要圍繞個(gè)性化服務(wù)、安全性提升和跨行業(yè)數據融合展開(kāi)，平臺將更加注重數據治理和價(jià)值挖掘。