3月27日,工信部等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《通用航空裝備創(chuàng )新應用實(shí)施方案(2024-2030年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。
《方案》提出,到2027年,我國通用航空裝備供給能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升,現代化通用航空基礎支撐體系基本建立,高效融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成,通用航空公共服務(wù)裝備體系基本完善,以無(wú)人化、電動(dòng)化、智能化為技術(shù)特征的新型通用航空裝備在城市空運、物流配送、應急救援等領(lǐng)域實(shí)現商業(yè)應用。
到2030年,以高端化、智能化、綠色化為特征的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式基本建立,支撐和保障“短途運輸+電動(dòng)垂直起降”客運網(wǎng)絡(luò )、“干-支-末”無(wú)人機配送網(wǎng)絡(luò )、滿(mǎn)足工農作業(yè)需求的低空生產(chǎn)作業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全高效運行,通用航空裝備全面融入人民生產(chǎn)生活各領(lǐng)域,成為低空經(jīng)濟增長(cháng)的強大推動(dòng)力,形成萬(wàn)億級市場(chǎng)規模。
值得注意的是,3月28日,三大指數集體反彈,低空經(jīng)濟概念領(lǐng)漲兩市。
發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)
工信部裝備工業(yè)二司相關(guān)負責人表示,通用航空產(chǎn)業(yè)是低空經(jīng)濟的主體。加快以無(wú)人化、電動(dòng)化、智能化為技術(shù)特征的通用航空裝備創(chuàng )新應用,是塑造航空工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢、推動(dòng)低空經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,是加快制造強國、交通強國建設的必然要求。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰略性新興產(chǎn)業(yè)。今年的政府工作報告中也提到,要積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長(cháng)引擎。
談及《方案》出臺的背景,賽迪顧問(wèn)智能裝備產(chǎn)業(yè)研究中心副總經(jīng)理楊嶺在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者書(shū)面采訪(fǎng)時(shí)表示,四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《方案》,是相關(guān)部門(mén)結合行業(yè)發(fā)展需要出臺具體符合實(shí)際的工作引導方案,也是相關(guān)部門(mén)落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議和2024年政府工作報告中圍繞低空經(jīng)濟相關(guān)工作的具體表現。
對于《方案》提出的“到2027年,以無(wú)人化、電動(dòng)化、智能化為技術(shù)特征的新型通用航空裝備在城市空運、物流配送、應急救援等領(lǐng)域實(shí)現商業(yè)應用”的目標,楊嶺認為,目前如無(wú)人機等新型通用航空裝備已經(jīng)在物流配送、應急救援領(lǐng)域發(fā)揮作用,eVTOL(電動(dòng)垂直起降飛行器)在城市空運和物流配送等場(chǎng)景的應用也在培育當中。
“到2027年實(shí)現商業(yè)化我們認為是可行的。”楊嶺說(shuō),根據觀(guān)察,eVTOL等新型通用航空裝備在2024年將以試點(diǎn)為主,實(shí)現初步的商業(yè)化應用;同時(shí),我國有一批無(wú)人機和eVTOL產(chǎn)品正在適航取證當中,預計到2027年相關(guān)產(chǎn)品將更加豐富,商業(yè)應用也將更加廣泛,并呈現多元化的擴展態(tài)勢。
明確五項重點(diǎn)任務(wù)
記者注意到,《方案》共提出增強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭力、深化重點(diǎn)領(lǐng)域示范應用、推動(dòng)基礎支撐體系建設、構建高效融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)等五項重點(diǎn)任務(wù)。
其中,在深化重點(diǎn)領(lǐng)域示范應用方面,提出擴大航空應急救援示范應用、深化航空物流配送示范應用、加速城市空中交通示范應用、拓展新型通用航空消費示范應用、促進(jìn)傳統通用航空業(yè)務(wù)規?;\行等五項具體內容。
在深化航空物流配送示范應用方面,《方案》提出,要聚焦“干-支-末”物流配送需求,在長(cháng)三角、粵港澳、川渝、內蒙古、陜西、新疆等重點(diǎn)地區,鼓勵開(kāi)展無(wú)人機城際運輸及末端配送應用示范,形成量大面廣的航空物流配送裝備體系。支持研究低空物流解決方案,探索智慧物流新模式,推動(dòng)大型無(wú)人機支線(xiàn)物流連線(xiàn)組網(wǎng),以及城市、鄉村、山區、海島等新興場(chǎng)景無(wú)人機配送大規模應用落地,推動(dòng)構建航空物流配送網(wǎng)絡(luò )。
在加速城市空中交通示范應用方面,《方案》提出,要適應未來(lái)城市空中交通需要,支持依托長(cháng)三角、粵港澳等重點(diǎn)區域,以eVTOL為重點(diǎn)開(kāi)展應用示范,支持舉辦相關(guān)賽事活動(dòng)。支持一批SAM(智慧空中出行)裝備加快市場(chǎng)應用,鼓勵探索構建立體交通低空航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò ),著(zhù)力培育商務(wù)出行、空中擺渡、私人包機等載人空中交通新業(yè)態(tài)。
在拓展新型通用航空消費示范應用方面,《方案》提出,要面向低空旅游、航空運動(dòng)、私人飛行和公務(wù)航空消費市場(chǎng),在山西、內蒙古、上海、河南、湖南、海南、新疆等重點(diǎn)地區,開(kāi)展“通用航空+”應用示范。鼓勵有條件的地區開(kāi)發(fā)多樣化低空旅游產(chǎn)品,推進(jìn)“通用航空+旅游”應用示范。支持開(kāi)展飛行體驗、航空跳傘等消費飛行活動(dòng),大力推廣輕型運動(dòng)飛機、特技飛行器,推進(jìn)“通用航空+運動(dòng)”應用示范。
楊嶺對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,《方案》中提到的相關(guān)應用領(lǐng)域均是低空經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)應用場(chǎng)景,相關(guān)領(lǐng)域實(shí)現成熟商業(yè)化將快速提升低空經(jīng)濟的規模效應,重點(diǎn)拉動(dòng)低空飛行器制造和運營(yíng)服務(wù)兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節,同時(shí)還將拉動(dòng)低空基礎設施建設和相關(guān)延伸經(jīng)濟消費活動(dòng)。
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