上海市委金融辦常務(wù)副主任周小全：陸家嘴論壇期間 中央金融管理部門(mén)還將發(fā)布若干重大金融政策

    本報記者 毛藝融

    5月30日上午，上海市政府新聞發(fā)布會(huì )邀請上海市委金融辦、中國人民銀行辦公廳、上海金融監管局、上海證監局等相關(guān)負責同志出席，介紹2025陸家嘴論壇有關(guān)情況。上海市委金融辦常務(wù)副主任周小全表示，“2025陸家嘴論壇”將于2025年6月18日至19日召開(kāi)，本屆論壇將主題設定為“全球經(jīng)濟變局中的金融開(kāi)放合作與高質(zhì)量發(fā)展”，希望與各界人士深入探討如何進(jìn)一步推進(jìn)金融改革開(kāi)放，進(jìn)一步深化國際金融合作，進(jìn)一步參與國際金融治理，為世界經(jīng)濟增長(cháng)注入新動(dòng)能。

    聚焦開(kāi)放合作

    進(jìn)一步推進(jìn)金融改革開(kāi)放

    2008年以來(lái)，由中央金融管理部門(mén)和上海市人民政府共同主辦的“陸家嘴論壇”已成功舉辦十五屆。中央金融管理部門(mén)借助陸家嘴論壇發(fā)布重大政策、釋放重要信號，已經(jīng)形成慣例。在各方努力下，陸家嘴論壇已經(jīng)成為我國最權威的金融論壇之一，成為最具影響力的國際金融高端平臺之一。

    周小全表示，本屆論壇有四個(gè)特點(diǎn)：一是發(fā)出權威聲音。中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證監會(huì )、國家外匯管理局和上海市人民政府的領(lǐng)導將在論壇上發(fā)表演講。論壇期間，中央金融管理部門(mén)還將發(fā)布若干重大金融政策。

    二是匯聚四方賓朋。“我們邀請了來(lái)自10多個(gè)國家和地區的70余名中外嘉賓出席論壇并發(fā)表演講，其中包括來(lái)自英國金融行為監管局、匈牙利央行、新加坡金融管理局、香港財政司等境內外金融管理部門(mén)的負責人，來(lái)自香港交易所集團、德意志交易所集團等境內外金融市場(chǎng)的負責人，來(lái)自中央金融機構、知名外資金融機構的負責人。”周小全介紹。

    三是聚焦開(kāi)放合作。周小全表示，本屆論壇圍繞金融開(kāi)放合作與高質(zhì)量發(fā)展，安排了8場(chǎng)全體大會(huì )。它們分別是：第一場(chǎng)：“全球經(jīng)濟變局中的金融開(kāi)放合作與高質(zhì)量發(fā)展”；第二場(chǎng)：“增強全球貨幣政策的協(xié)調性”；第三場(chǎng)：“推動(dòng)資本市場(chǎng)持續穩健發(fā)展”；第四場(chǎng)：“深化上海與香港國際金融中心合作發(fā)展”；第五場(chǎng)：“金融支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”；第六場(chǎng)：“人工智能賦能金融改革創(chuàng )新：機遇和挑戰”；第七場(chǎng)：“提高普惠金融服務(wù)的均衡性和可及性”；第八場(chǎng)：“完善綠色金融政策、標準和產(chǎn)品體系”。

    四是關(guān)注前沿熱點(diǎn)。周小全介紹，論壇圍繞再保險市場(chǎng)建設、科技金融、金融法治等大家關(guān)切的問(wèn)題，安排了3場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，分別是“再保險高質(zhì)量發(fā)展”專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，以“金融開(kāi)放合作中的國際法治實(shí)踐與展望”為主題的金融法治國際研討會(huì )，和圍繞“暢通資本流動(dòng)，支持硬科技企業(yè)穿越周期”“強化金融協(xié)同，助力打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)高地”等兩個(gè)議題展開(kāi)的“科創(chuàng )金融工作室”專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。

    上海各類(lèi)持牌金融機構達1782家

    更好拓展雙向開(kāi)放成果

    開(kāi)放是上海的最大優(yōu)勢之一，推進(jìn)金融開(kāi)放合作是增強上海國際金融中心競爭力和影響力的關(guān)鍵所在。“近年來(lái)，我們按照中央的統一部署，在中央金融管理部門(mén)的指導支持下，穩步推進(jìn)金融開(kāi)放合作，上海已經(jīng)成為中國內地金融對外開(kāi)放的最前沿。成效主要體現在四個(gè)方面。”周小全介紹。

    一是國際金融組織和外資金融機構加快集聚。周小全介紹，國際貨幣基金組織上海中心等國際金融組織落戶(hù)上海，各類(lèi)持牌金融機構達1782家，其中外資金融機構占比約三分之一。

    二是國際化金融產(chǎn)品更加豐富。周小全表示，上海國際再保險中心加快建設，原油、20號膠、低硫燃料油、國際銅、集裝箱運價(jià)指數期貨及原油期權6個(gè)國際化品種可供境外交易者直接參與交易。“玉蘭債”累計發(fā)行規模躍上百億元量級，盧森堡證券交易所成為歐洲首家上市“玉蘭債”的交易所。

    三是國際間投融資渠道更加暢通。周小全介紹，積極開(kāi)展跨境貿易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)，“滬港通”“債券通”“互換通”“中歐通”，以及黃金“國際板”等重要機制安排不斷深化，人民幣跨境支付系統業(yè)務(wù)通過(guò)4900多家法人銀行覆蓋全球186個(gè)國家和地區，2024年上?？缇橙嗣駧沤Y算量占到全國總量的47%。

    四是國內外金融合作“朋友圈”穩步拓展，長(cháng)三角區域金融一體化和便利化水平不斷提升，滬港國際金融中心協(xié)同發(fā)展不斷深化，與倫敦、新加坡、巴黎等國際金融中心城市建立了穩定的合作機制。

    “下一步，我們還將配合中央金融管理部門(mén)穩步擴大金融高水平開(kāi)放。”周小全表示，一是更好發(fā)揮金融“試驗田”作用。以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)，在浦東引領(lǐng)區、自貿試驗區、臨港新片區建立更多與國際規則接軌的金融交易機制與監管制度，為國家試制度、探新路。

    二是更好拓展雙向開(kāi)放成果。堅持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，一方面，不斷提升金融市場(chǎng)國際化水平，吸引更多外資金融機構來(lái)滬展業(yè)興業(yè)。另一方面，落實(shí)跨境金融服務(wù)便利化行動(dòng)方案，強化金融對“走出去”企業(yè)和高質(zhì)量共建“一帶一路”的支持能力。

    三是更好統籌開(kāi)放與安全。積極參與國際金融監管交流協(xié)作，切實(shí)增強金融風(fēng)險防控能力，牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。

（編輯 張偉）