國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆：有把握實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)

    今年經(jīng)濟形勢如何？促進(jìn)消費和擴大投資會(huì )出臺哪些政策？國家發(fā)展改革委相關(guān)負責人昨日在國新辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上對這些熱點(diǎn)問(wèn)題一一進(jìn)行回應。

    經(jīng)濟形勢：

    實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)有把握

    國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆說(shuō)：“今年前兩個(gè)月，中國經(jīng)濟運行延續了去年二季度以來(lái)穩定恢復的態(tài)勢。”

    從生產(chǎn)指標看，前2個(gè)月全國統調發(fā)電量、鐵路裝車(chē)數同比分別增長(cháng)24.2%、16.5%。

    從需求指標看，今年春節期間零售餐飲消費比去年春節增長(cháng)28.7%，比疫情前的2019年春節增長(cháng)了4.9%。2月份電影票房創(chuàng )造全球單月單市場(chǎng)票房紀錄，春節過(guò)后投資項目開(kāi)復工率、施工企業(yè)開(kāi)工率均高于往年。

    從景氣指標看，2月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數分別為50.6%和51.4%，連續12個(gè)月在榮枯線(xiàn)之上，表明經(jīng)濟保持擴張態(tài)勢。

    對于今年經(jīng)濟增長(cháng)目標定為6%以上，寧吉喆認為：“在宏觀(guān)政策的支持下，在市場(chǎng)主體的努力下，全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)是有把握實(shí)現的。”

    促消費：

    著(zhù)力擴大大宗商品消費、服務(wù)消費

    去年疫情對消費影響較大，整體消費增速仍為負增長(cháng)，居民人均消費支出實(shí)際下降4%。

    寧吉喆強調，要深入挖掘消費潛力，尤其要做好常態(tài)化疫情防控條件下促進(jìn)居民消費的工作，著(zhù)力擴大商品消費包括大宗商品消費、服務(wù)消費、健康消費、信息消費、網(wǎng)絡(luò )消費、綠色消費。

    寧吉喆表示，在汽車(chē)方面，要開(kāi)展汽車(chē)下鄉和汽車(chē)以舊換新，引導一些地方和城市繼續放開(kāi)新能源汽車(chē)限購政策和增加指標。在住房方面，要切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房供給，緩解新市民、青年人住房困難，保障好群眾住房需求。

    擴投資：

    今年出臺“十四五”新型基礎設施建設規劃

    今年要保持經(jīng)濟運行在合理區間，發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用至關(guān)重要。

    合理擴大有效投資，今年會(huì )有哪些政策？寧吉喆表示，今年將安排地方政府專(zhuān)項債券3.65萬(wàn)億元，規?？傮w穩定，精準用于交通、能源、農林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )事業(yè)、物流、市政和產(chǎn)業(yè)園區基礎設施等領(lǐng)域有一定收益的基礎設施和公共服務(wù)項目。

    “兩新一重”建設仍是投資重點(diǎn)。寧吉喆透露，今年將出臺“十四五”新型基礎設施建設規劃，大力發(fā)展數字經(jīng)濟，拓展5G應用，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數據中心等建設；實(shí)施城市更新行動(dòng)，全面推進(jìn)城鎮老舊小區改造；及時(shí)推進(jìn)川藏鐵路、西寧至成都鐵路、大藤峽水利樞紐工程等交通水利重大項目。

    寧吉喆還強調，要進(jìn)一步調動(dòng)民間投資積極性，鼓勵民間資本參與“兩新一重”及補短板項目建設。進(jìn)一步創(chuàng )新民間投資方式，規范推廣政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式，穩妥開(kāi)展基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)。

    穩外資：

    重點(diǎn)推動(dòng)服務(wù)業(yè)有序開(kāi)放

    今年穩外資開(kāi)局良好，1月份利用外資同比增長(cháng)6.2%。今年穩外資方面會(huì )有哪些政策？

    寧吉喆表示，今年要進(jìn)一步縮減外資準入負面清單。鞏固制造業(yè)放開(kāi)措施，重點(diǎn)推動(dòng)服務(wù)業(yè)有序開(kāi)放。更好地發(fā)揮自貿試驗區擴大開(kāi)放試驗田作用，繼續先行先試。推進(jìn)自貿試驗區、海南自由貿易港等對外開(kāi)放高地建設。

    此外，他還指出，要繼續擴大鼓勵外商投資領(lǐng)域。積極引導外商更多投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節能環(huán)保等領(lǐng)域，更多投向研發(fā)設計、現代物流、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，更多投向中西部和東北地區。

    寧吉喆表示，今年將推出第五批重大外資項目，對這些項目給予產(chǎn)業(yè)規劃、用地、環(huán)評、用能等政策支持，繼續把先進(jìn)制造、高新技術(shù)等領(lǐng)域作為重大外資項目支持的主方向。