全國人大代表、河南證監局局長(cháng)牛雪峰：落實(shí)期貨市場(chǎng)合約品種上市注冊制 提高品種研發(fā)上市速度

    本報兩會(huì )報道組 吳曉璐

    3月7日，十四屆全國人大二次會(huì )議河南代表團舉行小組會(huì )議。會(huì )后，全國人大代表、河南證監局局長(cháng)牛雪峰在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，今年帶來(lái)的其中一份建議是更好發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

    作為現代金融體系的重要組成部分，加快建設中國特色現代期貨市場(chǎng)，對于健全資本市場(chǎng)功能，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，助力中國式現代化建設具有重要意義。為進(jìn)一步發(fā)揮期貨市場(chǎng)獨特市場(chǎng)機制和經(jīng)濟功能，更大程度助力我國實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，牛雪峰提出四點(diǎn)建議：

    一是落實(shí)期貨市場(chǎng)合約品種上市注冊制，加快建設與我國特色現貨實(shí)際相適應的期貨市場(chǎng)產(chǎn)品體系。建議深入貫徹落實(shí)《期貨和衍生品法》有關(guān)實(shí)行期貨、期權合約品種上市注冊制的規定精神，清理和消除隱性壁壘，加快期貨市場(chǎng)合約品種創(chuàng )新和生態(tài)鏈建設。特別是對于與國家產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，聚焦農業(yè)強國、制造強國和綠色低碳發(fā)展的相關(guān)品種創(chuàng )新，要進(jìn)一步加大支持力度，提高品種研發(fā)上市速度，更好滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

    二是建立完善大宗商品期現價(jià)格監測和治理體系，充分利用客觀(guān)真實(shí)價(jià)格信息服務(wù)宏觀(guān)調控。建議探索建立期現市場(chǎng)統一數據平臺，有效整合大宗商品生產(chǎn)、流動(dòng)、進(jìn)出口等各環(huán)節信息，打破跨市場(chǎng)信息壁壘，及時(shí)發(fā)現、預警和研判潛在市場(chǎng)風(fēng)險，提升市場(chǎng)監管效能；鼓勵現貨宏觀(guān)管理部門(mén)充分參考利用期貨現貨兩個(gè)市場(chǎng)價(jià)格信號，制定有關(guān)宏觀(guān)調控政策；持續強化期現兩個(gè)市場(chǎng)調控政策的協(xié)調統一，合力引導市場(chǎng)預期，優(yōu)化資源配置。

    三是支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)充分利用期貨市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全穩定。建議進(jìn)一步優(yōu)化套期保值會(huì )計制度準則，對企業(yè)開(kāi)展套期保值行為出臺統一認定標準，提高國有企業(yè)套期保值的政策靈活度，為國有企業(yè)參與衍生品交易營(yíng)造寬松的監管環(huán)境等。

    四是支持更大力度開(kāi)展“銀期保”種收項目，服務(wù)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建議推動(dòng)“銀期保”種收模式在更廣區域進(jìn)行試點(diǎn)推廣，引導政府參與并提供補貼，為農戶(hù)提供從種到收的全流程風(fēng)險管理服務(wù)；引導保險公司結合該模式對傳統種植業(yè)農業(yè)保險方案進(jìn)行優(yōu)化等。

（編輯 孫倩）