全國政協(xié)委員、中國旅游研究院院長(cháng)戴斌：建設入境旅游首站城市 助推旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    本報兩會(huì )報道組 梁傲男

    當前，為積極助力入境游發(fā)展，相關(guān)政策舉措接連落地。2024年5月15日起，沿海省份實(shí)施外國旅游團乘坐郵輪入境免簽政策。2024年12月17日起，中國過(guò)境免簽政策全面放寬優(yōu)化，將過(guò)境免簽外國人在境內停留時(shí)間延長(cháng)為240小時(shí)，新增21個(gè)過(guò)境免簽人員入出境口岸。

    同時(shí)，外國游客在華的便利性顯著(zhù)提升?！蛾P(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見(jiàn)》中要求完善多層次、多元化的支付服務(wù)體系?！蛾P(guān)于服務(wù)高水平對外開(kāi)放便利境外人員住宿若干措施的通知》提出，便利境外人員住宿登記，改善境外人員住宿體驗。

    在2025年全國兩會(huì )即將召開(kāi)之際，全國政協(xié)委員、中國旅游研究院院長(cháng)戴斌接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在來(lái)華免簽、支付等入境便利化政策的推動(dòng)下，入境旅游實(shí)現了超預期增長(cháng)，入境游客需求呈現旅行方式散客化等特征。

    因此，戴斌強調建設入境旅游首站城市的重要性，他建議圍繞港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞及外國游客等不同群體，重點(diǎn)打造一批入境旅游首站城市和樞紐城市。

    其中，圍繞外國游客入境旅游市場(chǎng)，戴斌建議重點(diǎn)打造上海、北京、廣州、重慶、成都等入境旅游首站城市和樞紐城市；圍繞港澳同胞，重點(diǎn)打造深圳、珠海等入境旅游首站城市；圍繞臺灣同胞，重點(diǎn)打造廈門(mén)、福州、南京等入境旅游首站城市；圍繞海外僑胞，要重點(diǎn)建設泉州、江門(mén)、潮州、汕頭等入境旅游首站城市。

    此外，隨著(zhù)散客入境旅游的增加，戴斌提出建設散客友好型城市的需求。他建議完善市內免稅店、離境退稅服務(wù)、行李寄存及物流接駁等細節服務(wù)，提升入境游客的旅游體驗。

    對于如何推動(dòng)旅游消費，促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，戴斌提出了三點(diǎn)建議：

    第一，千方百計釋放旅游消費需求。對此，戴斌提出“普惠旅游”的概念，旨在讓全體人民都能享受旅游的權利，并建議完善縣城及縣域以下城市的公共交通體系，以便利城鄉居民出游。

    第二，文化引領(lǐng)和科技賦能。戴斌提出，應利用新科技創(chuàng )造更多旅游新場(chǎng)景，同時(shí)加強文化創(chuàng )意和創(chuàng )造，推動(dòng)市場(chǎng)主體為游客提供高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品。

    第三，加強旅游供給側結構性改革。戴斌表示，具體措施包括建設一批文化底蘊深厚的旅游景區和度假區，以及打造具有特色的旅游城市和街區。此外，他還提出應培育一批世界級、國家級的旅游線(xiàn)路，并努力建設世界一流的旅游企業(yè)。

（編輯 張鈺鵬 上官夢(mèng)露）