本報兩會(huì )報道組 李婷
在2025年兩會(huì )期間,新型儲能如何高質(zhì)量發(fā)展引發(fā)關(guān)注。第十四屆全國政協(xié)委員、寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“寧德時(shí)代”)董事長(cháng)曾毓群認為,應進(jìn)一步完善儲能的市場(chǎng)參與機制和保障機制,提升新型儲能市場(chǎng)化運用水平。
新型儲能是支撐我國新型電力系統的關(guān)鍵技術(shù)和基礎裝備,也是國際能源競爭的戰略新領(lǐng)域。
根據國家能源局數據統計,全國已建成投運新型儲能累計裝機達73.8GW,約為“十三五”末的20倍,已經(jīng)超過(guò)抽水蓄能裝機規模,實(shí)現規?;l(fā)展。我國新型儲能產(chǎn)業(yè)并網(wǎng)和投運規模、技術(shù)和成本等關(guān)鍵指標全球領(lǐng)先。
不過(guò),相較國外,我國儲能的市場(chǎng)參與機制尚不完善,儲能電站面臨調用少、利用率低、回報周期長(cháng)等問(wèn)題,儲能價(jià)值難以充分發(fā)揮。
曾毓群認為,目前國內新型儲能實(shí)現規?;l(fā)展,但儲能市場(chǎng)機制尚未形成。與此同時(shí),儲能允許作為獨立主體參與各類(lèi)電力市場(chǎng),電能量市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)持續改革,現貨市場(chǎng)試點(diǎn)省份陸續轉入正式運行,電網(wǎng)側獨立儲能容量電價(jià)寫(xiě)入政策,但是與抽水蓄能的支持政策相比,充分發(fā)揮新型儲能價(jià)值、實(shí)現儲能高水平運用的市場(chǎng)機制尚未形成。
此外,國內新型儲能面臨調用少、利用率低的問(wèn)題,一是電能量市場(chǎng)電價(jià)浮動(dòng)區間較窄,無(wú)法真實(shí)反映市場(chǎng)需求;二是輔助服務(wù)費用分攤機制尚未打通,仍作為“成本項”在電源側零和博弈;三是新型儲能容量電價(jià)實(shí)施細則尚未出臺,項目補償難以落實(shí);四是部分儲能并網(wǎng)運行后出現不同程度的壽命跳水、容量打折等質(zhì)量和安全問(wèn)題,制約了儲能的高水平運用。
今年年初,國家明確提出新能源發(fā)電全面市場(chǎng)化,且不得將配置儲能作為新建新能源項目的前置條件,行業(yè)普遍預期政策導向是新型儲能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。為實(shí)現政策落地,曾毓群認為,應
進(jìn)一步完善儲能的市場(chǎng)參與和保障機制,提升新型儲能的市場(chǎng)化運用水平,加快推動(dòng)儲能產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉型。
曾毓群認為,應完善新型儲能市場(chǎng)參與機制,主要包括電價(jià)機制、成本疏導機制和容量補償機制。一是拉大峰谷價(jià)差,為儲能等靈活性調節資源創(chuàng )造合理的盈利空間?;诂F行的電價(jià)機制,擴大電能量市場(chǎng)交易電價(jià)的浮動(dòng)范圍,讓電價(jià)有效反映時(shí)點(diǎn)電能量供求關(guān)系。二是豐富適合新型儲能的輔助服務(wù)交易品種,并推動(dòng)輔助服務(wù)費用向電力用戶(hù)側分攤,讓儲能成本得以合理疏導。增加爬坡、系統慣量等充分發(fā)揮新型儲能技術(shù)特點(diǎn)的服務(wù)品種,為電力系統安全穩定運行提供所需調節能力。同時(shí),電力輔助服務(wù)作為一種公共產(chǎn)品,應遵循“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔”的原則,推動(dòng)所有受益主體共同分攤。三是完善容量補償機制,加快出臺新型儲能容量電價(jià)核定規范和實(shí)施細則。短期內參照抽水蓄能和煤電,完善新型儲能的容量電價(jià)機制,實(shí)現“同工同酬”,破除靈活性資源之間的不公平競爭;長(cháng)期則適時(shí)向容量市場(chǎng)過(guò)渡,通過(guò)市場(chǎng)定價(jià)機制有效反映充裕性稀缺程度。
同時(shí)他還認為,國家應盡快建立新型儲能安全保障機制建議借鑒電力行業(yè)定期檢修機制,建立適用新型儲能的定期安全檢查制度。定檢機制將及時(shí)剔除“帶病”儲能,確保儲能電站在全生命周期內安全可靠,為儲能產(chǎn)業(yè)實(shí)現高水平運用、轉向高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
(編輯 上官夢(mèng)露)
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