本報兩會(huì )報道組 桂小筍
2025年全國兩會(huì )正在召開(kāi),全國政協(xié)委員、合興集團控股有限公司執行董事兼行政總裁洪明基告訴《證券日報》記者,知識產(chǎn)權已然成為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的核心要素,其保護水平直接關(guān)聯(lián)著(zhù)國家和地區的創(chuàng )新能力與經(jīng)濟競爭力。因此,建議推進(jìn)國家知識產(chǎn)權保護示范區建設,這對于提升我國知識產(chǎn)權保護整體效能、營(yíng)造良好創(chuàng )新環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
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洪明基介紹,在調研中發(fā)現,目前知識產(chǎn)權存在組織保障不足、統籌協(xié)調機制不完善、海外知識產(chǎn)權保護體系薄弱等問(wèn)題,因此,建議從五個(gè)層面著(zhù)手改善。
首先,強化組織保障,確保建設任務(wù)落實(shí)。加大財政投入。積極響應國家知識產(chǎn)權局等九部門(mén)印發(fā)的《知識產(chǎn)權保護體系建設工程實(shí)施方案》,設立知識產(chǎn)權保護示范區建設專(zhuān)項資金,確保資金規模與示范區建設需求相匹配。
加強人才培養與引進(jìn)。依據國家相關(guān)人才政策,制定知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才培養計劃,與高校、科研機構合作開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓課程,培養一批既懂法律又熟悉知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)的復合型人才。
其次,完善統籌協(xié)調機制,加強行政保護力度。明確職責分工,加強部門(mén)協(xié)同,制定詳細的知識產(chǎn)權保護部門(mén)職責清單,明確各部門(mén)在知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理等環(huán)節的具體職責。
建立跨區域協(xié)作機制。搭建全國統一的知識產(chǎn)權跨區域協(xié)作平臺,實(shí)現案件信息共享、取證協(xié)作和執法聯(lián)動(dòng)。制定跨區域協(xié)作規范和流程,明確各方權利和義務(wù),確保協(xié)作順暢。
第三,創(chuàng )新審判機制,提供可推廣經(jīng)驗。構建“數智快審”體系。利用大數據、人工智能等技術(shù),建立知識產(chǎn)權“數智快審”平臺。深化“數智巡回”審判。結合“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),深化知識產(chǎn)權“數智巡回”審判機制。打造“數智案例”平臺。整合全國知識產(chǎn)權案例資源,建立“數智案例”平臺。
完善檢察工作機制與“三合一”審判。進(jìn)一步完善“五的N次方”知識產(chǎn)權檢察工作機制,加強檢察機關(guān)對知識產(chǎn)權案件的法律監督。深入推進(jìn)知識產(chǎn)權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革,統一審判標準,提高審判專(zhuān)業(yè)化水平。
第四,強化全鏈條保護,優(yōu)化創(chuàng )新發(fā)展生態(tài)。建立公檢法“案件臺賬+中期會(huì )商+協(xié)作研判+訴訟糾紛一體化解決”工作機制。公檢法三部門(mén)建立統一的案件信息管理系統,實(shí)現案件臺賬共享。
健全多元調解機制。完善行政調解、司法調解、人民調解有機銜接的知識產(chǎn)權糾紛多元調解機制。加大對知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺的建設投入,完善平臺功能,提供知識產(chǎn)權申請、檢索分析、評估交易、維權援助等一站式服務(wù)。
最后,維護國家安全利益,加強海外糾紛應對。完善海外服務(wù)資源供給,整合國內優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權服務(wù)資源,建立海外知識產(chǎn)權服務(wù)資源庫,鼓勵國內知識產(chǎn)權服務(wù)機構與國際知名機構合作,拓展海外業(yè)務(wù)。
建立快速響應和聯(lián)合指導機制,建立國家、省、市三級海外知識產(chǎn)權糾紛快速響應和聯(lián)合指導機制。加強政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)和知識產(chǎn)權服務(wù)機構之間的協(xié)同配合,形成應對海外知識產(chǎn)權糾紛的合力。
(編輯 張昕 才山丹)
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