全國政協(xié)委員、中泰證券總經(jīng)理馮藝東：規范股市量化交易 優(yōu)化大股東減持機制

    本報兩會(huì )報道組 王僖

    今年全國兩會(huì )，全國政協(xié)委員、中泰證券股份有限公司總經(jīng)理馮藝東重點(diǎn)關(guān)注了資本市場(chǎng)、營(yíng)商環(huán)境、地方化債、鄉村振興等多個(gè)領(lǐng)域，并積極建言獻策。3月5日，馮藝東在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)談到規范股票市場(chǎng)量化交易、優(yōu)化上市公司大股東減持股份監管機制等多個(gè)與資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的話(huà)題。

    全國政協(xié)委員、中泰證券總經(jīng)理馮藝東

    對于規范股票市場(chǎng)量化交易健康發(fā)展，馮藝東表示，在發(fā)揮好量化交易提升市場(chǎng)流動(dòng)性和增強市場(chǎng)穩定性作用的同時(shí)，更要強化量化交易風(fēng)險防控。其中，對高頻策略提高機構資本金下限和準入門(mén)檻，馮藝東認為可建立“牌照+備案”雙軌制，對普通量化機構實(shí)行備案制，對高頻交易商發(fā)放專(zhuān)項牌照。

    上市公司大股東減持情況一直都是投資者關(guān)注焦點(diǎn)，對此，馮藝東表示，可以進(jìn)一步優(yōu)化上市公司大股東減持股份監管機制，對私募股權基金等戰略投資者和控股股東分類(lèi)監管。

    馮藝東說(shuō)：“對戰略性投資可放寬減持限制，保障創(chuàng )投資本在上市完成后可以順利退出，及時(shí)收回資金開(kāi)啟新一輪戰略性投資，縮短企業(yè)培育周期，進(jìn)一步促進(jìn)‘募、投、管、退’良性循環(huán)。”

    同時(shí)，馮藝東還表示，應將上市公司回購分紅與控股股東減持限制掛鉤，將上市公司從二級市場(chǎng)回購股份的金額與二級市場(chǎng)投資者獲得的分紅金額之和超過(guò)上市公司通過(guò)二級市場(chǎng)募集資金總額，作為上市公司控股股東減持股份的必要條件，進(jìn)一步督促上市公司控股股東專(zhuān)注公司發(fā)展和經(jīng)營(yíng)，關(guān)注投資者回報水平，減少減持套利空間，切實(shí)保護中小投資者的利益。

    在優(yōu)化上市公司募集資金使用方面，馮藝東認為，可放寬對募集資金的使用限制，賦予企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍內的自主使用權，強化對企業(yè)募集資金使用情況的信息披露監管。

    對于近年來(lái)蓬勃發(fā)展的ETF（交易型開(kāi)放式指數基金）市場(chǎng)，馮藝東認為，可適當放寬或取消公募基金份額上市交易條件中關(guān)于基金募集金額和基金份額持有人數量的要求，繁榮ETF市場(chǎng)。比如，可允許ETF采用發(fā)起式設立并直接上市，豁免持有人數量和募集規模的要求，由做市商配合提供流動(dòng)性，控制折溢價(jià)，利于包括ETF在內的上市基金長(cháng)期穩定健康發(fā)展。

（編輯 張鈺鵬 上官夢(mèng)露）