養老保險覆蓋面進(jìn)一步擴大！基本養老保險基金委托投資運營(yíng)規模達1.62萬(wàn)億元

    本報記者 孟珂

    1月18日，人力資源社會(huì )保障部舉行2022年四季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì )，根據人社部公布數據顯示，2022年，全國城鎮新增就業(yè)1206萬(wàn)人，就業(yè)局勢保持基本穩定。減負穩崗各項政策加速落地，全年釋放政策紅利約4900億元。社會(huì )保障制度改革取得新進(jìn)展，企業(yè)職工基本養老保險全國統籌、個(gè)人養老金制度啟動(dòng)實(shí)施。

    “10+N”活動(dòng)將提供就業(yè)崗位3000萬(wàn)個(gè)

    人社部數據顯示，2022年，就業(yè)主要指標運行平穩，全國城鎮新增就業(yè)累計實(shí)現1206萬(wàn)人。重點(diǎn)群體就業(yè)基本穩定，脫貧人口務(wù)工規模3278萬(wàn)人，同比增加133萬(wàn)人。市場(chǎng)供求保持活躍狀態(tài)，100個(gè)城市公共就業(yè)服務(wù)機構求人倍率為1.46，繼續保持在1以上。

    人力資源社會(huì )保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(cháng)張瑩在會(huì )上介紹，2023年，根據勞動(dòng)力市場(chǎng)運行特點(diǎn)和周期性規律，我們將接續推出“10+N”公共就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，服務(wù)對象將覆蓋高校畢業(yè)生、農民工、城鄉困難人員等重點(diǎn)群體和各類(lèi)用人單位，服務(wù)時(shí)間將分布于全年每個(gè)月份，努力實(shí)現月月有招聘，服務(wù)不斷線(xiàn)。

    “活動(dòng)期間，預計將提供就業(yè)崗位3000萬(wàn)個(gè)。”張瑩表示，目前各省均已公布招聘場(chǎng)次、政策宣講、項目推介等計劃安排，開(kāi)展了各具特色的創(chuàng )新舉措和暖心舉措。比如，江蘇、河南、廣東、云南、陜西、甘肅等勞務(wù)輸出大省、勞務(wù)輸入大省提前開(kāi)展勞務(wù)對接，為節后勞務(wù)輸出預作準備。北京、上海、浙江、福建等用工大省都已出臺專(zhuān)門(mén)政策，為重點(diǎn)企業(yè)招用工發(fā)放資金補貼，拿出真金白銀支持企業(yè)連續生產(chǎn)、保供穩價(jià)。

    “下一步，人社部將指導各地充分調動(dòng)各方力量組織開(kāi)展好今年的春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月活動(dòng)，組織開(kāi)展好全年的‘10+N’公共就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，公布一批公共就業(yè)服務(wù)機構和零工市場(chǎng)名錄，公布一批各地招聘活動(dòng)的場(chǎng)次安排，宣傳推廣一批典型經(jīng)驗做法，更多促進(jìn)市場(chǎng)供需匹配。”張瑩說(shuō)。

    截至2022年底個(gè)人養老金總繳費金額142億元

    在社會(huì )保障方面，人社部數據顯示，截至2022年底，全國基本養老、失業(yè)、工傷保險參保人數分別為10.5億人、2.4億人、2.9億人，同比增加2430萬(wàn)人、849萬(wàn)人、825萬(wàn)人。全年基金收入7.1萬(wàn)億元，支出6.6萬(wàn)億元，年底累計結余7.4萬(wàn)億元?；鹜顿Y運營(yíng)和監管穩步開(kāi)展。推動(dòng)基本養老保險基金委托投資，實(shí)際投資運營(yíng)規模1.62萬(wàn)億元。

    人力資源社會(huì )保障部養老保險司副司長(cháng)亓濤表示，黨中央、國務(wù)院高度重視個(gè)人養老金工作。2022年4月份，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養老金發(fā)展的意見(jiàn)》，明確個(gè)人養老金是政府政策支持、個(gè)人自愿參加、市場(chǎng)化運營(yíng)的補充養老保險制度，是多層次、多支柱養老保險體系的重要組成部分。

    亓濤介紹，《意見(jiàn)》印發(fā)后，人社部和財政部牽頭，會(huì )同國家稅務(wù)總局、銀保監會(huì )、證監會(huì )等，先后制定出臺了個(gè)人養老金實(shí)施辦法、稅收政策、參與金融機構和金融產(chǎn)品規范等配套政策，建設了個(gè)人養老金信息管理服務(wù)平臺，并與國家稅務(wù)總局、符合規定的商業(yè)銀行和金融行業(yè)平臺完成了對接，初步形成了個(gè)人養老金制度體系和管理體系。去年11月25日，個(gè)人養老金制度在36個(gè)先行城市（地區）啟動(dòng)實(shí)施。在各部門(mén)、各先行地區、各參與金融機構的大力宣傳和共同推動(dòng)下，總體運行平穩有序。截至2022年底，個(gè)人養老金參加人數1954萬(wàn)人，繳費人數613萬(wàn)人，總繳費金額142億元。

    值得關(guān)注的是，企業(yè)職工基本養老保險全國統籌已經(jīng)實(shí)施了一年時(shí)間。亓濤表示，去年1月，全國統籌啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，人社部會(huì )同相關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，穩步推進(jìn)各項改革，養老保險覆蓋面進(jìn)一步擴大，基金收支總體平衡，制度運行平穩。

    一是在全國范圍內基本實(shí)現政策統一，勞動(dòng)者與退休人員的養老保險權益得到更好保障。指導各地逐步放開(kāi)靈活就業(yè)人員參保戶(hù)籍限制，將更多靈活就業(yè)人員納入養老保險保障范圍。

    二是加大省際間互濟力度。2022年全年共跨省調劑基金2440億元，有效均衡了地區間基金當期收支壓力，資金使用效率更高。通過(guò)資金調劑使用，養老金發(fā)放更有保障，增強了養老保險制度的公平性和可持續性。

    三是建立了中央和地方養老保險支出責任分擔機制，中央財政補助力度進(jìn)一步加大，地方財政養老保險投入機制更加完善。

    四是不斷提高養老保險管理服務(wù)水平和公共服務(wù)可及性。

    “下一步，我們將不斷完善全國統籌制度，進(jìn)一步提高制度統一性規范性，提升制度整體保障能力，更好確保養老金按時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)發(fā)揮好社會(huì )保障人民生活安全網(wǎng)和社會(huì )運行穩定器作用。”亓濤說(shuō)。

（編輯 上官夢(mèng)露）