深化科創(chuàng )板制度創(chuàng )新 上海將支持科創(chuàng )企業(yè)做大做強

    昨日，上海市第十六屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議在上海世博中心開(kāi)幕，上海市市長(cháng)龔正作政府工作報告。龔正指出，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。建議2023年上海經(jīng)濟預期增長(cháng)5.5%以上，城鎮調查失業(yè)率5%以?xún)?，居民消費價(jià)格漲幅3%左右。

    龔正說(shuō)，過(guò)去5年，上海城市綜合實(shí)力躍上新臺階。全市生產(chǎn)總值突破4萬(wàn)億元大關(guān)，人均生產(chǎn)總值達到17.8萬(wàn)元左右。地方一般公共預算收入達到7608.2億元。金融市場(chǎng)交易總額從2017年的1428.4萬(wàn)億元增加到近3000萬(wàn)億元。上?？诎顿Q易總額突破10萬(wàn)億元、占全球比重提高到3.6%左右，保持世界城市首位。上海港集裝箱吞吐量達到4730.3萬(wàn)標準箱、連續13年排名世界第一。

    過(guò)去5年，上?？萍紕?chuàng )新策源功能持續增強。上海重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續深化，全面完成區域性國資國企綜合改革試驗和國企改革三年行動(dòng)，中國船舶集團、中國電氣裝備集團總部落戶(hù)。新增民營(yíng)企業(yè)總部501家。三大先導產(chǎn)業(yè)規模實(shí)現倍增，工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到45%，跨國公司地區總部達到1200家。

    龔正指出，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是新一屆政府各項工作的開(kāi)局之年。今后5年，上海要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活、實(shí)現高效能治理上邁出堅實(shí)步伐、取得重大突破。

    龔正說(shuō)，綜合各方面因素，建議今年上海市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：全市生產(chǎn)總值增長(cháng)5.5%以上，地方一般公共預算收入增長(cháng)5.5%，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出相當于全市生產(chǎn)總值的比例達到4.3%左右，城鎮調查失業(yè)率5%以?xún)?，居民人均可支配收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步，居民消費價(jià)格漲幅3%左右，環(huán)保投入相當于全市生產(chǎn)總值的比例保持在3%左右，單位生產(chǎn)總值能耗、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量進(jìn)一步下降，主要污染物重點(diǎn)工程減排量完成國家下達目標。

    他說(shuō)，未來(lái)5年，上海將推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展?，F代化經(jīng)濟體系基本形成，經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，國內大循環(huán)中心節點(diǎn)和國內國際雙循環(huán)戰略鏈接的作用更加凸顯。高水平改革開(kāi)放走出新路，浦東引領(lǐng)區建設等國家重大戰略任務(wù)取得顯著(zhù)成果，重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節改革持續深化，開(kāi)放型經(jīng)濟新優(yōu)勢持續增強，營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化、法治化、國際化水平持續提升。

    推動(dòng)實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，配合制定浦東放寬市場(chǎng)準入特別措施清單，推動(dòng)洋山特殊綜合保稅區政策在浦東特定區域復制推廣，發(fā)展人民幣離岸交易、跨境貿易結算和海外融資服務(wù)。推動(dòng)實(shí)施自貿試驗區及臨港新片區建設行動(dòng)方案，深化跨境貿易投資高水平開(kāi)放外匯管理改革試點(diǎn)。積極配合深化科創(chuàng )板制度創(chuàng )新，支持更多優(yōu)質(zhì)科創(chuàng )企業(yè)做大做強。

    龔正表示，政府工作報告提出，強化國際科技創(chuàng )新中心創(chuàng )新策源功能。強化國際金融中心資源配置能力，深化全球資產(chǎn)管理中心、國際再保險中心建設，加快打造國際金融資產(chǎn)交易平臺，推動(dòng)更多商品期貨和金融衍生產(chǎn)品創(chuàng )新，支持設立更多總部型、功能性金融機構，推進(jìn)綠色金融、金融科技等改革創(chuàng )新，建設科創(chuàng )金融改革試驗區。完善地方金融監管制度，牢牢守住不發(fā)生區域性系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。上海將增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。