深交所：持續推動(dòng)債市高質(zhì)量發(fā)展

    ■本報記者 姜楠

    過(guò)去的一年，深交所實(shí)現地方政府債、國開(kāi)債招標發(fā)行突破，推出創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)可轉債、熊貓債、住房租賃及政府和社會(huì )資本合作（PPP）資產(chǎn)證券化等創(chuàng )新品種。截至去年年末，深市掛牌債券（含資產(chǎn)證券化產(chǎn)品）4031只，托管總面值近1.7萬(wàn)億元，較年初增長(cháng)27%，全年增加直接融資規模7556億元，債券交易量（含回購）18.39萬(wàn)億元，同比增長(cháng)30%，市場(chǎng)規模與質(zhì)量不斷提升。

    2017年，深交所積極強化一線(xiàn)監管，通過(guò)分類(lèi)監管審核、調整規模結構、加強動(dòng)態(tài)監測、著(zhù)力風(fēng)險排查、凝聚監管合力等多種措施，守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。

    發(fā)行準入從嚴把關(guān)。嚴格執行“申報即納入監管”要求，對類(lèi)平臺企業(yè)堅決“堵后門(mén)”，扶優(yōu)限劣，調節發(fā)行主體結構。存續監管“一體四翼”。全面構建以債券風(fēng)險分類(lèi)監管為一體，以風(fēng)險排查、市場(chǎng)監測、監管協(xié)作和市場(chǎng)化法治化處置為四翼的監管防控體系。2017年共采取177項監管措施和紀律處分。

    深交所積極推動(dòng)地方債、國開(kāi)債等高信用等級債券登陸，形成利率債和信用債“雙輪驅動(dòng)”新格局，不斷推進(jìn)債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。2017年，地方債發(fā)行實(shí)現突破，共10家地方政府發(fā)行近1500億元，覆蓋一般債、專(zhuān)項債、土地儲備、收費公路和軌道交通等多樣化品種。與此同時(shí)，深交所積極組織動(dòng)員券商類(lèi)承銷(xiāo)團成員整合業(yè)務(wù)條線(xiàn)、發(fā)揮經(jīng)紀業(yè)務(wù)優(yōu)勢，提高地方債二級市場(chǎng)流動(dòng)性，多渠道開(kāi)展地方債宣傳與投資者教育，實(shí)現近3.5萬(wàn)名個(gè)人投資者認購超1.2億元，交易所市場(chǎng)投資者多元化優(yōu)勢初步顯現。此外，深交所與國開(kāi)行積極協(xié)作、相互配合，國開(kāi)債首次登陸，全年累計5次分別以利率、價(jià)格、數量等多種招標方式合計發(fā)行386.2億元，實(shí)現國開(kāi)債在深市發(fā)行與增發(fā)的常態(tài)化。

    深交所持續擴大綠色債、熊貓債、可續期債、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)可轉債、“一帶一路”專(zhuān)項債等創(chuàng )新產(chǎn)品覆蓋面，累計發(fā)行綠色行業(yè)公司債及綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品871.5億元，支持貧困地區企業(yè)融資170.6億元，發(fā)行發(fā)改委和財政部首批PPP項目資產(chǎn)證券化5.7億元，率先推出創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)債發(fā)行規模19.5億元、“一帶一路”專(zhuān)項公司債125億元，滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟多樣化融資需求，助力國家重點(diǎn)戰略實(shí)施。同時(shí)，積極探索資產(chǎn)證券化產(chǎn)品創(chuàng )新，落實(shí)國家關(guān)于租購并舉政策導向，首單住房租賃類(lèi)REITs“新派公寓權益型房托資產(chǎn)支持專(zhuān)項計劃”成功發(fā)行，為住房租賃企業(yè)開(kāi)展REITs試點(diǎn)起到重要示范作用，首單長(cháng)租公寓抵押貸款資產(chǎn)證券化“招商創(chuàng )融-招商蛇口長(cháng)租公寓資產(chǎn)支持專(zhuān)項計劃”獲通過(guò)，盤(pán)活住房租賃企業(yè)的存量資產(chǎn)，助力傳統租賃行業(yè)轉型升級。深交所還積極引導應收應付賬款資產(chǎn)證券化產(chǎn)品創(chuàng )新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展，實(shí)現資源優(yōu)化配置；突出服務(wù)科技創(chuàng )新特色定位，適應創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)公司特征推出附轉股條款的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)可轉債，為更大范圍創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)融資，助力服務(wù)國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略提供了借鑒樣本。

    2018年，深交所將持續推動(dòng)債市高質(zhì)量健康發(fā)展，深入推進(jìn)落實(shí)“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革”三大任務(wù)。