各地重大項目建設吹響沖鋒號

    河南2021年重點(diǎn)項目集中開(kāi)工活動(dòng)2月20日在鄭州市舉行，此次該省集中開(kāi)工項目2772個(gè)，總投資1.6萬(wàn)億元，主要涉及“兩新一重”、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域。

    上海今年要著(zhù)力增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，開(kāi)工建設一批引領(lǐng)性強、帶動(dòng)性大、成長(cháng)性好的重大產(chǎn)業(yè)項目。

    南京全市今年將安排重大項目392個(gè)，計劃投資2418.39億元。其中，先進(jìn)制造業(yè)項目110個(gè)。

    春節以來(lái)，河南、山東、上海、天津等地陸續開(kāi)工和計劃開(kāi)工一批重大項目。上海證券報記者梳理項目清單發(fā)現，各地開(kāi)工和計劃開(kāi)工的重大項目科技含量大幅增加，在基礎設施領(lǐng)域“補短板”的同時(shí)，也積極搶占后疫情時(shí)代的新增長(cháng)點(diǎn)。

    各地上馬一批“強鏈補鏈”大項目

    夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是2021年政策關(guān)鍵詞之一。近期，各地圍繞強鏈、補鏈，上馬和計劃上馬一批制造業(yè)的重大項目。

    2021年河南省重點(diǎn)項目集中開(kāi)工活動(dòng)2月20日在鄭州市舉行。此次該省集中開(kāi)工項目2772個(gè)，總投資1.6萬(wàn)億元，主要涉及“兩新一重”、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域。

    “一年之計在于春，必須抓住大好春光、有利時(shí)機推動(dòng)各項工作。”河南省省長(cháng)尹弘在全省重點(diǎn)項目集中開(kāi)工活動(dòng)上要求，“要通過(guò)重大項目建設，為當前及今后更長(cháng)時(shí)期河南經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展奠定基礎、創(chuàng )造條件。”

    2月7日，上海市發(fā)改委公布2021年上海市重大建設項目清單。上海今年要著(zhù)力增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，大力構建一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)增長(cháng)引擎，開(kāi)展民用飛機制造、高端醫用材料等補鏈強鏈行動(dòng)，推動(dòng)集成電路、新能源汽車(chē)高端裝備等先進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展，開(kāi)工建設一批引領(lǐng)性強、帶動(dòng)性大、成長(cháng)性好的重大產(chǎn)業(yè)項目。

    南京也在發(fā)力。全市今年將安排重大項目392個(gè)，計劃投資2418.39億元。其中，先進(jìn)制造業(yè)項目110個(gè)，含新型電子信息產(chǎn)業(yè)11個(gè)、綠色智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)7個(gè)、高端智能裝備產(chǎn)業(yè)36個(gè)、生物醫藥與節能環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)32個(gè)、制造業(yè)載體及其他24個(gè)。

    基建項目“分秒必爭”不停歇

    各地的基建項目也是一派火熱景象。

    春節期間，天津市津靜線(xiàn)項目“分秒必爭”不停歇。津靜線(xiàn)不僅是天津市市域（郊）路網(wǎng)的組成部分，更是推進(jìn)“軌道上的京津冀”的新力量。建成后，它將連接津滄城際、津雄城際、京濱城際等城際鐵路，并串聯(lián)靜海、團泊西區、濱海機場(chǎng)等城市重要功能區，為天津經(jīng)濟發(fā)展增添新動(dòng)能。

    青島港董家口港區液體化工碼頭及倉儲項目建設工地上熱火朝天。作為山東省新舊動(dòng)能轉換重大工程項目，將分三期建設，一期有望于2021年4月投入使用。

    安徽省今年將加快現代流通體系建設。支持有條件的市創(chuàng )建國家物流樞紐，加快蕪湖（京東）航空貨運樞紐等重大項目建設；培育壯大一批省級示范物流園區，積極爭創(chuàng )國家級示范物流園區；推進(jìn)合肥國家骨干冷鏈物流基地建設，支持建設一批城鄉冷鏈物流設施；結合應急體系建設，打造一批應急物流基地。

    “從近期各地開(kāi)工的重大項目看，基本延續了此前的政策導向。2021年是‘十四五’開(kāi)局之年，穩投資將更加聚焦優(yōu)化投資結構，更加強調在補短板、強弱項、惠民生等領(lǐng)域發(fā)力，這也將在各地的重大項目建設中得以體現。”中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院投資所體制政策室主任吳亞平說(shuō)。

    專(zhuān)項債發(fā)揮積極引導作用

    重大項目是經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”，在加快重大項目建設的過(guò)程中，專(zhuān)項債券發(fā)揮了積極的引導作用。

    數據顯示，2020年我國新增地方政府專(zhuān)項債券3.75萬(wàn)億元，較2019年增加1.6萬(wàn)億元，同時(shí)提高了專(zhuān)項債券可用作項目資本金的比例，重點(diǎn)支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設，以及地方公共衛生和防疫體系建設等。

    2021年，地方政府專(zhuān)項債將繼續在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展方面發(fā)揮作用。近日，財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合下達《關(guān)于梳理2021年新增專(zhuān)項債券項目資金需求的通知》，2021年專(zhuān)項債項目申報工作已拉開(kāi)序幕。

    根據通知，2021年新增專(zhuān)項債重點(diǎn)投向九大領(lǐng)域，分別是鐵路等交通基礎設施領(lǐng)域、城鄉電網(wǎng)等能源領(lǐng)域、農林水利領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域、衛生健康等社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域、城鄉冷鏈物流基礎設施領(lǐng)域、市政和產(chǎn)業(yè)園區基礎設施領(lǐng)域、長(cháng)三角一體化等國家重大戰略項目和城鎮老舊小區改造等保障性安居工程。

    依據各大研究機構的普遍預計，2021年新增專(zhuān)項債券資金規?；虺^(guò)3萬(wàn)億元。