多省份去年數字經(jīng)濟增加值超萬(wàn)億元 業(yè)內建議完善機制建設

    本報記者 邢萌

    見(jiàn)習記者 毛藝融

    近日，地方兩會(huì )陸續召開(kāi)，上海市、浙江省、福建省、河北省等多省市陸續部署今年工作任務(wù)，重點(diǎn)聚焦數字經(jīng)濟領(lǐng)域，明確今年數字經(jīng)濟的發(fā)展目標，同時(shí)提出超前布局元宇宙等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

    受訪(fǎng)專(zhuān)家表示，在全球經(jīng)濟整體下行壓力增大的背景下，數字經(jīng)濟成為各國穩定經(jīng)濟增長(cháng)，實(shí)現經(jīng)濟復蘇的關(guān)鍵抓手，在對沖疫情影響、重塑經(jīng)濟體系和提升治理能力中發(fā)揮了重要作用。各地紛紛加碼數字經(jīng)濟，著(zhù)力提高數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，在推動(dòng)供給側結構性改革、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、創(chuàng )造投資機會(huì )、改善民生等方面有著(zhù)重要意義。

    2022年數字經(jīng)濟成果突出

    高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛

    近期，各地紛紛交出優(yōu)異的2022年數字經(jīng)濟發(fā)展成績(jì)單，充分體現我國數字經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。

    《證券日報》記者通過(guò)梳理各省份政府工作報告發(fā)現，多個(gè)省份數字經(jīng)濟增加值超萬(wàn)億元。例如，2022年，福建省數字經(jīng)濟增加值達到2.6萬(wàn)億元；江西省數字經(jīng)濟增加值突破萬(wàn)億元，占GDP比重提高到35%。

    記者還發(fā)現，數字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)規模持續壯大。相關(guān)政府工作報告顯示，2022年，廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)達6.9萬(wàn)家；廣西省新增高新技術(shù)企業(yè)1380家，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)13.9%；福建省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)19%左右，國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破1萬(wàn)家；浙江省數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(cháng)10.5%、6%和10%。

    “數字經(jīng)濟的發(fā)展，一方面會(huì )激發(fā)大量消費新需求，促進(jìn)消費升級，激活新的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶來(lái)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和就業(yè)崗位；另一方面也進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新活力，加速傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級進(jìn)程，培育新動(dòng)能，增強產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，有利于推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路。”Uweb校長(cháng)、中國移動(dòng)通信聯(lián)合會(huì )元宇宙產(chǎn)業(yè)委執行主任于佳寧對《證券日報》記者表示。

    “數字經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)數字化和數字產(chǎn)業(yè)化將進(jìn)一步優(yōu)化我國經(jīng)濟結構。大力發(fā)展數字經(jīng)濟已成為各地經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。”國網(wǎng)雄安思極數字科技有限公司總經(jīng)理楊威對《證券日報》記者表示。

    明確數字經(jīng)濟發(fā)展目標

    元宇宙等迎發(fā)展契機

    國務(wù)院2021年印發(fā)的《“十四五”數字經(jīng)濟發(fā)展規劃》，文中提到2025年，數字經(jīng)濟邁向全面擴展期，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%。

    各地政府在工作報告中明確了今年以及未來(lái)數字經(jīng)濟發(fā)展的目標。對于2023年數字經(jīng)濟的發(fā)展目標，云南省提出2023年數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)20%以上；福建省提出2023年實(shí)現數字經(jīng)濟增加值2.9萬(wàn)億元以上。

    對于今后五年數字經(jīng)濟的發(fā)展目標，浙江省提出到2027年數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)1.6萬(wàn)億元；江西省提出數字經(jīng)濟規模占地區生產(chǎn)總值比重目標達45%以上；上海市提出數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重提高到18%。

    “各地今年紛紛加碼數字經(jīng)濟，各項綱領(lǐng)性文件陸續出爐，意味著(zhù)制度體系正積極完善，這為今后發(fā)展數字經(jīng)濟提供了政策保障，也是夯實(shí)國家政策具體體現。”工信部新基建重大項目評審專(zhuān)家、北京郵電大學(xué)科技園元宇宙產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新中心執行主任陳曉華向《證券日報》記者表示。

    從各地政府工作報告中可以看出，數字經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域成為各地引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級轉型的重要引擎，元宇宙等未來(lái)產(chǎn)業(yè)也將成為地方搶抓數字經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)發(fā)力方向。例如，上海市提出要大力發(fā)展數字經(jīng)濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端四大新賽道，在未來(lái)健康、未來(lái)智能、未來(lái)能源、未來(lái)空間、未來(lái)材料五大領(lǐng)域加速布局；武漢市提出推動(dòng)元宇宙、人工智能、區塊鏈、量子計算等產(chǎn)業(yè)加速成長(cháng)，爭創(chuàng )未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區。

    對此，楊威表示，元宇宙帶來(lái)“數字孿生+”，一方面是智能社會(huì )數字化治理的有效手段，另一方面元宇宙為數字經(jīng)濟賦能，為數字經(jīng)濟的情景體驗式發(fā)展帶來(lái)契機。

    “元宇宙作為前沿數字科技的集成體，有望應用到社會(huì )的各類(lèi)運行場(chǎng)景，能夠有效促進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化，推動(dòng)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”陳曉華表示。

    數字經(jīng)濟難題待解

    專(zhuān)家：加快培育數據要素市場(chǎng)

    數字經(jīng)濟的發(fā)展仍面臨多種難題，需逐一破解，接受采訪(fǎng)的專(zhuān)家紛紛提出破局建議。

    一是健全數字經(jīng)濟監管制度措施。“當前數據資源在流通過(guò)程中仍不斷遇到權益體系與監管體系不完善、分級分類(lèi)機制缺失，保障體系不健全等問(wèn)題。”陳曉華表示，有關(guān)部門(mén)需要進(jìn)一步健全各項制度措施，結合地方自身人力，物力，財力及產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況夯實(shí)數字經(jīng)濟生態(tài)，不斷發(fā)掘內需潛力，完善數據安全治理體系，引導企業(yè)健康有序安全良性發(fā)展。

    二是優(yōu)化數字經(jīng)濟營(yíng)商環(huán)境。楊威建議，將優(yōu)化數字經(jīng)濟營(yíng)商環(huán)境納入“放管服”改革體系，包括在事前準入方面進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，同時(shí)確定目標方案，不斷提升數字素養。

    三是加快培育數據要素市場(chǎng)。于佳寧表示，當前在我國數字經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，存在數據要素價(jià)值化進(jìn)程較慢、大數據產(chǎn)業(yè)支撐能力不夠、企業(yè)數字化轉型意識不足以及數據安全問(wèn)題等，要進(jìn)一步實(shí)現數據要素的高效配置，加快數字經(jīng)濟相關(guān)人才培養，各地要根據特色做好頂層戰略設計，形成具有更強創(chuàng )新力、更高附加值的數字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

    四是創(chuàng )新數字經(jīng)濟發(fā)展的手段。楊威建議，要對不同領(lǐng)域“數字基建”實(shí)施不同發(fā)展策略，比如對于涉及高新技術(shù)和專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域的“數字基建”應該充分激發(fā)市場(chǎng)主體積極性、提高市場(chǎng)主體參與度。