勇挑大梁拼經(jīng)濟 今年各省GDP增長(cháng)目標普遍高于5%

    各地密集進(jìn)入“兩會(huì )”時(shí)間，地方2023年經(jīng)濟增速目標及重點(diǎn)工作任務(wù)陸續出爐。

    據證券時(shí)報記者統計，截至1月13日，已有廣東、上海、浙江等23個(gè)省份召開(kāi)地方兩會(huì )。從地區生產(chǎn)總值（GDP）預期增速來(lái)看，多數省份將目標定在5%至7%。擴內需促消費、制造業(yè)當家成為各地拼經(jīng)濟的重要抓手。

    中國（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院港澳及區域發(fā)展研究所副所長(cháng)謝來(lái)風(fēng)在接受證券時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，全球疫情進(jìn)入新階段，今年是恢復經(jīng)濟發(fā)展的重要時(shí)間窗口。隨著(zhù)各省兩會(huì )的陸續召開(kāi)，“拼經(jīng)濟”地方路線(xiàn)圖逐漸明晰，2023年中國經(jīng)濟全面恢復值得期待。

    “交卷”：經(jīng)濟大省勇挑大梁

    “有條件的省份要力爭完成經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標。”2022年7月，中央“喊話(huà)”經(jīng)濟大省勇挑大梁，半年過(guò)去了，一份接一份厚厚的地方政府工作報告全方位梳理了經(jīng)濟大省的作為和貢獻，傳遞出滿(mǎn)滿(mǎn)的信心。

    1月12日，經(jīng)濟第一大省廣東2022年成績(jì)單出爐：預計全省地區生產(chǎn)總值達12.8萬(wàn)億元，五年跨過(guò)3個(gè)萬(wàn)億元級臺階、年均增長(cháng)5%，連續34年居全國首位，形成8個(gè)萬(wàn)億元級產(chǎn)業(yè)集群，規模以上工業(yè)企業(yè)達6.7萬(wàn)家、五年增加2萬(wàn)家，高新技術(shù)企業(yè)達6.9萬(wàn)家、五年翻了一番多，區域創(chuàng )新綜合能力連續6年全國第一。

    山東省聚力推進(jìn)“三個(gè)十大”行動(dòng)計劃，著(zhù)力擴需求、穩增長(cháng)，推動(dòng)經(jīng)濟保持穩中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢，預計2022年全省地區生產(chǎn)總值達8.7萬(wàn)億元，過(guò)去5年年均增長(cháng)5.4%左右，工業(yè)、投資、外貿等主要指標增速均好于全國，在經(jīng)濟大省中名列前茅。

    浙江省方面，過(guò)去5年地區生產(chǎn)總值邁過(guò)6萬(wàn)億元、7萬(wàn)億元兩個(gè)臺階，年均增長(cháng)5.8%；

    數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重從9.5%提高到11.7%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規上工業(yè)增加值比重從40.1%提高到62%。

    四川省全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設，超常舉措穩住經(jīng)濟大盤(pán)。過(guò)去五年，四川地區生產(chǎn)總值連跨兩個(gè)萬(wàn)億元臺階，超過(guò)5.6萬(wàn)億元，穩居全國第六位。

    目標：今年增速設定

    普遍高于5%

    2023年是實(shí)施“十四五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年。從各省提出的2023年經(jīng)濟增長(cháng)預期目標中能感受到各地全力拼經(jīng)濟、加速經(jīng)濟回暖的決心和信心。

    統計數據顯示，23個(gè)省份中，海南、西藏和江西分別以9.5%、8%和7%的增長(cháng)目標排名前三。其他省份中，安徽、湖北、寧夏等3省以6.5%左右的增速并列第四；廣東、浙江、福建、河北、四川、上海等16個(gè)省份增長(cháng)目標超過(guò)5%。

    “這是一個(gè)積極的信號。”謝來(lái)風(fēng)認為，從全球來(lái)看，2023年是一個(gè)關(guān)鍵的窗口期，在全球都積極布局經(jīng)濟發(fā)展的背景下，各省市尤其是經(jīng)濟大省要勇挑大梁，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要的牽引和驅動(dòng)力。

    記者觀(guān)察到，近期諸多機構調升了對中國2023年的經(jīng)濟增長(cháng)預測：摩根士丹利將2023年對中國GDP增長(cháng)速度預測從同比5%調增至5.4%，瑞銀、野村證券也分別將各自的預測值從4.5%和4%調增至4.9%和4.8%。國內機構方面，國金證券、中銀證券、中金公司、西部證券等機構預測中國今年GDP增速超過(guò)5%。

    抓手：擴內需促消費

    制造業(yè)當家

    2022年12月份召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。

    記者梳理發(fā)現，多地政府工作報告將恢復和擴大消費列為2023年工作重點(diǎn)，并作出了具體的工作安排。其中，上海提出“增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，深化國際消費中心城市建設”；福建提出，“深入實(shí)施擴大內需戰略”，“穩定和擴大汽車(chē)、家電等大宗消費，鼓勵開(kāi)展新能源汽車(chē)、智能家電、綠色建材等下鄉行動(dòng)”；河北提出，“千方百計擴大國內需求”，“加大對餐飲、住宿、零售等行業(yè)幫扶力度”。

    制造業(yè)是另一個(gè)加速經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。其中，廣東提出要加快建設制造強省，實(shí)施制造業(yè)當家“一把手”工程。廣東還強調：“過(guò)去以制造業(yè)起家，也必將依靠制造業(yè)當家贏(yíng)得未來(lái)，在新的高度挺起廣東現代化建設的產(chǎn)業(yè)脊梁。”

    謝來(lái)風(fēng)認為，各地應根據自身的資源稟賦和優(yōu)勢來(lái)針對性地提升地區制造業(yè)的競爭力。“在強調制造業(yè)重要性的同時(shí)，各地需要重點(diǎn)考量地區之間的競爭協(xié)同和路徑實(shí)施等問(wèn)題。”他建議，“在一些涉及跨市甚至跨省的制造業(yè)集群建設方面，省市之間應該加強聯(lián)動(dòng)、協(xié)同，甚至可以嘗試做一些跨地區的規劃。”

    從產(chǎn)業(yè)角度看，上海、浙江、福建、河北等省份重點(diǎn)聚焦數字經(jīng)濟領(lǐng)域，明確今年數字經(jīng)濟的發(fā)展目標。

    中南財經(jīng)政法大學(xué)數字經(jīng)濟研究院高級研究員金天在接受證券時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，發(fā)展數字經(jīng)濟是促動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎之一，其不僅包括數字的產(chǎn)業(yè)化，還包括實(shí)體產(chǎn)業(yè)的數字化，以及完善數字化的公共服務(wù)與治理體系，這對各地各級政府善用數字技術(shù)、升級傳統產(chǎn)業(yè)、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和新模式提出了更高要求。各地兩會(huì )將數字經(jīng)濟列為今年經(jīng)濟轉型的重點(diǎn)任務(wù)，其中部分省市提出將數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重列入高質(zhì)量發(fā)展的考核指標，顯示地方政府積極響應中央政策導向，高度重視數字經(jīng)濟發(fā)展，努力塑造本地經(jīng)濟競爭優(yōu)勢，在構建新發(fā)展格局方面更加積極有為。