多地明確助企上市措施 借力資本市場(chǎng)激發(fā)新發(fā)展動(dòng)能

    本報記者 侯捷寧

    見(jiàn)習記者 田鵬

    2月7日，哈爾濱發(fā)布的《關(guān)于提振發(fā)展信心推動(dòng)全市經(jīng)濟加快恢復整體好轉的政策措施》提出，對在國內上市或掛牌的本市企業(yè)，將給予200萬(wàn)元至1000萬(wàn)元不等的資金補助。

    除哈爾濱以外，全國各地近期正掀起一陣“助企上市”的浪潮。一部分地區直接明確年內新增上市公司目標數量；另有部分地區針對企業(yè)上市相關(guān)工作，從政策或資金方面給予支持。

    “優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市與經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能互為因果，耦合協(xié)同。”廣西大學(xué)副校長(cháng)、南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(cháng)田利輝在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，相關(guān)企業(yè)上市可推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能的不斷集聚，而經(jīng)濟增長(cháng)則能持續為資本市場(chǎng)哺育上市企業(yè)“后備軍”。

    今年以來(lái)，全國多地錨定上市企業(yè)帶動(dòng)作用，在培育企業(yè)上市方面持續發(fā)力。

    一方面，多地將“新增上市公司目標數量”擺在發(fā)展地方經(jīng)濟的重要位置。河南2023年《政府工作報告》提出“加大上市企業(yè)儲備，新增上市企業(yè)20家”的目標；湖北圍繞打造中部資本市場(chǎng)高地目標，計劃實(shí)施資本市場(chǎng)建設“楚天行動(dòng)”，力爭全年新增上市公司20家以上，直接融資規模穩步提升；浙江提出，培育壯大企業(yè)梯隊，實(shí)施新一輪“雄鷹”“雛鷹”行動(dòng)，新增“雄鷹”企業(yè)20家、世界500強企業(yè)1家、境內外上市公司50家、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)100家、單項冠軍企業(yè)20家。

    在財政部專(zhuān)家庫專(zhuān)家、360數字安全集團投資總監唐川看來(lái)，企業(yè)借力資本市場(chǎng)，將擴充直接融資途徑，更為多元、便利地獲取發(fā)展所需資金，從而帶動(dòng)企業(yè)所在地產(chǎn)業(yè)投資、股權投資的增長(cháng)。

    另一方面，部分地區雖然沒(méi)有明確年內新增上市公司目標數量，但為鼓勵區域內企業(yè)上市，給予其“真金白銀”的支持。

    例如，湖南印發(fā)的《關(guān)于打好經(jīng)濟增長(cháng)主動(dòng)仗實(shí)現經(jīng)濟運行整體好轉的若干政策措施》明確，對已在湖南證監局輔導驗收的企業(yè)，給予200萬(wàn)元補助資金，對科創(chuàng )板上市企業(yè)再獎勵100萬(wàn)元等；《內蒙古自治區2023年堅持穩中快進(jìn)穩中優(yōu)進(jìn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》提出，針對成功登陸資本市場(chǎng)的企業(yè)，給予100萬(wàn)元至1000萬(wàn)元不等的獎補；《遼寧省進(jìn)一步穩經(jīng)濟若干政策舉措》明確，將采取分階段的方式，對省內首發(fā)上市企業(yè)給予800萬(wàn)元至1000萬(wàn)元補助。

    此外，貴州證監局在近日召開(kāi)的重點(diǎn)企業(yè)上市推進(jìn)工作座談會(huì )上表示，將甄選組建專(zhuān)家服務(wù)團隊，為全省企業(yè)上市和直接融資提供綜合性金融支持。省地方金融監管局作為省資本市場(chǎng)建設發(fā)展聯(lián)席會(huì )議辦公室，將積極聯(lián)動(dòng)有關(guān)部門(mén)做好保駕護航，推動(dòng)全省企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展。

    對此，唐川表示，地方政府為欲上市企業(yè)提供補助，是政府運用自身資金、資源、“品牌”推動(dòng)企業(yè)上市進(jìn)度、加快吸引外部投資人資金的一種手段，是地方政府、企業(yè)、外部投資人等多方共贏(yíng)的合作格局。

    適當的獎補措施將有效激發(fā)企業(yè)上市積極性，但多位受訪(fǎng)專(zhuān)家提示，確保企業(yè)主業(yè)健康發(fā)展和良好營(yíng)商環(huán)境建設同樣重要。

    田利輝認為，良好的營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)健康成長(cháng)和發(fā)展、進(jìn)而達到上市標準的關(guān)鍵因素之一。而發(fā)展輔導則能夠引導企業(yè)選擇發(fā)展策略、明確發(fā)展路徑和提升組織效率。為此，各地在頒布相關(guān)獎補措施的同時(shí)，還要更好地開(kāi)展資本市場(chǎng)和公司治理的相關(guān)培訓。