多地重大項目集中簽約開(kāi)工 新舊基建落地助力經(jīng)濟企穩

    本報記者 田鵬

    乍暖還寒，好雨時(shí)節，萬(wàn)物復蘇。隨著(zhù)近期各地重大項目集中簽約開(kāi)工，全國正涌現“搶”時(shí)間、“拼”發(fā)展的蓬勃新氣象，有效投資的關(guān)鍵作用將愈加顯現，為我國經(jīng)濟企穩回升蓄力賦能。

    2月18日，浙江湖州集中簽約開(kāi)工99個(gè)項目，涉及金額逾700億元；同日，江蘇常州67個(gè)項目集中簽約開(kāi)工，總投資金額超500億元；2月17日，129個(gè)項目落戶(hù)山東平度，總投資近700億元……據《證券日報》記者梳理發(fā)現，近期各地集中簽約開(kāi)工項目普遍以投資規模較大的基礎設施建設為主。此外，新能源及節能環(huán)保、信息技術(shù)及先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域也成資金主要流向。

    “各地集中簽約開(kāi)工重大項目，發(fā)出‘開(kāi)局就要沖刺、開(kāi)年就要攻堅’的強烈信號。”中國銀行研究院研究員葉銀丹對《證券日報》記者表示，這將發(fā)揮重大項目牽引拉動(dòng)作用，突出發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，著(zhù)力激發(fā)社會(huì )資本投資活力，以高質(zhì)量項目支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

    項目瞄準新舊基建領(lǐng)域

    近期，全國各地密集簽約開(kāi)工一批重大項目，其中不乏基礎設施建設的身影，且相關(guān)項目的投資規模普遍較大。

    例如，在傳統基建項目上，浙江杭州近日在上城區、西湖區、臨安區集中開(kāi)工一批重大項目，涉及學(xué)校、道路、公園等基礎設施建設，項目計劃總投資規模近500億元。在新基建項目上，位于貴州貴陽(yáng)的貴陽(yáng)大數據科創(chuàng )城數智中心項目建設正在緊鑼密鼓進(jìn)行中，力爭上半年完成主體施工，確保年底投入使用。

    葉銀丹表示，相關(guān)項目開(kāi)工建設將發(fā)揮逆周期調節作用，促進(jìn)社會(huì )就業(yè)，增加居民收入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，緩解經(jīng)濟下行壓力。

    在財政部專(zhuān)家庫專(zhuān)家、360數字安全集團投資總監唐川看來(lái)，持續做好基礎設施建設是必要的。經(jīng)濟結構調整離不開(kāi)基礎設施支持，唯有地區服務(wù)功能完善，高效產(chǎn)業(yè)才能更為快速落地，并形成地方經(jīng)濟的新增長(cháng)點(diǎn)。

    此外，從投資規模上來(lái)看，近期簽約開(kāi)工的項目規模普遍保持在較高水平。例如，江蘇南京舉行的2023年重大項目簽約活動(dòng)上，54個(gè)內資項目中，投資10億元到30億元的項目達31個(gè)，占比逾50%；山東濟南比亞迪智能車(chē)零部件配套產(chǎn)業(yè)園項目總投資達73.4億元。

    唐川對《證券日報》記者表示，項目投資規模越大、落地時(shí)間越早，年內可形成的實(shí)物工作量就越多，從而對經(jīng)濟發(fā)展的助力也就越大。

    資金流向順應政策導向

    進(jìn)一步梳理發(fā)現，相關(guān)簽約開(kāi)工項目中，以順應國家戰略發(fā)展方向為主，資金主要流向新能源及節能環(huán)保項目、信息技術(shù)項目及先進(jìn)制造業(yè)項目等。

    例如，天津集中簽約的項目中，包括總投資195億元的5個(gè)新能源項目，總投資174億元的9個(gè)新一代信息技術(shù)項目，總投資83億元的6個(gè)高端裝備項目等，新動(dòng)能項目占比超過(guò)8成；遼寧沈陽(yáng)2023年首批集中簽約項目中，涵蓋新一代信息技術(shù)、新能源及節能環(huán)保、汽車(chē)及零部件等多領(lǐng)域；福建省泉州市38個(gè)簽約項目覆蓋了新能源、新材料、新基建、數字經(jīng)濟、健康養老、商貿物流等賽道；江蘇南京共集中簽約61個(gè)重大項目，總投資超800億元，突出科技創(chuàng )新，先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)投資額分別占比為62.7%和35.6%。

    “新能源環(huán)保領(lǐng)域項目建設及信息技術(shù)項目投資分別符合國家‘雙碳’戰略和‘東數細算’戰略要求。”葉銀丹對此表示，新能源環(huán)保領(lǐng)域項目建設，有助于促進(jìn)綠色制造發(fā)展，協(xié)助國家構建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展格局的同時(shí)，加速產(chǎn)業(yè)結構深度調整，加快工業(yè)綠色低碳技術(shù)變革和加快推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數字化轉型等；而信息技術(shù)項目投資則有助于提升國家整體算力，打牢數字經(jīng)濟發(fā)展基礎。此外，有助于推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展，形成東部帶動(dòng)西部建設新格局等。

    談及如何保證項目投資的有效性充分發(fā)揮時(shí)，葉銀丹建議，首先，營(yíng)造好的招商引資工作氛圍，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；其次，把簽約項目的落地作為當務(wù)之急、重中之重；再次，加強產(chǎn)業(yè)園區等相關(guān)配套設施建設，為項目落地落實(shí)提供堅實(shí)保障；同時(shí)，建立完善項目報建代理服務(wù)制，由代理客商具體辦理新建項目、擴建項目、項目實(shí)施過(guò)程中所涉及的行政審批事項，代理客商可在項目簽約后主動(dòng)跟進(jìn)，針對落地項目，及時(shí)了解和解決問(wèn)題，加快項目推進(jìn)；最后，促進(jìn)銀企合作，做好銀企合作平合，促進(jìn)銀企合作，引導金融機構支持重大項目。