央行等部門(mén)：提升人民幣跨境使用便利度和收付效率

    本報記者 劉琪

    4月21日，中國人民銀行消息顯示，近日，中國人民銀行、國家金融監督管理總局、國家外匯管理局、上海市人民政府聯(lián)合印發(fā)《上海國際金融中心進(jìn)一步提升跨境金融服務(wù)便利化行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）。

    《行動(dòng)方案》著(zhù)眼于更好發(fā)揮上海國際金融中心在服務(wù)構建新發(fā)展格局中的特殊作用，支持各類(lèi)主體更加安全、便捷、高效參與國際競爭與合作，從提高跨境結算效率、優(yōu)化匯率避險服務(wù)、強化融資服務(wù)、加強保險保障、完善綜合金融服務(wù)等五方面提出18條重點(diǎn)舉措，對上海加快建設國際金融中心具有重要意義。

    在提高跨境結算效率，便利企業(yè)全球資金管理方面，支持銀行落實(shí)外匯展業(yè)管理辦法，實(shí)施外匯業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和系統再造，對企業(yè)進(jìn)行外匯合規風(fēng)險等級分級并提供差異化、便利化金融服務(wù)。鼓勵銀行開(kāi)展對個(gè)人與企業(yè)的數字身份跨境認證和電子識別，穩步擴大跨境收付業(yè)務(wù)中的數字化服務(wù)覆蓋面。

    在優(yōu)化匯率避險服務(wù)，提高外匯風(fēng)險管理與應對能力方面，支持外匯交易中心為自貿試驗區人民幣外匯交易提供交易設施服務(wù)，完善共建“一帶一路”國家貨幣外匯交易服務(wù)。提升人民幣跨境使用便利度和收付效率，鼓勵銀行在真實(shí)合規前提下，優(yōu)化單據審核，加強數據共享，提升“走出去”企業(yè)全鏈條使用人民幣進(jìn)行投融資、項目建設和采購、收益回收等體驗。

    在強化融資服務(wù)，助力企業(yè)全球投融資方面，在上海試點(diǎn)通過(guò)再貼現窗口支持人民幣跨境貿易融資，鼓勵在滬銀行擴大跨境貿易信貸投放降低企業(yè)人民幣貿易融資成本，促進(jìn)以人民幣計價(jià)結算的進(jìn)出口貿易。支持具備條件的銀行參照國際慣例，探索研究在上海自貿試驗區為“走出去”企業(yè)提供非居民并購貸款服務(wù)，貸款金額不高于并購交易價(jià)款80%，貸款期限不超過(guò)10年。

    在加強保險保障，提升風(fēng)險管理水平方面，加大對國產(chǎn)商用飛機、新能源汽車(chē)、大型成套設備等重點(diǎn)出口企業(yè)的保險保障力度，推動(dòng)保險公司、再保險公司加強合作，成立保險共同體，提升對特殊風(fēng)險保障能力。支持在臨港新片區設立專(zhuān)營(yíng)再保險業(yè)務(wù)的保險公司、再保險公司、保險經(jīng)紀公司法人機構或分支機構，穩步推進(jìn)跨境再保險、境內再保險業(yè)務(wù)線(xiàn)上交易。

    在完善綜合金融服務(wù)，提升全球配置能力方面，高水平籌建國際金融資產(chǎn)交易平臺，打造成為配置全球金融資源、方便國際投資者深度參與中國金融市場(chǎng)的重要功能性平臺。支持合格境內有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)企業(yè)在符合規定前提下合理提升募集資金使用效率，允許認購境內低風(fēng)險等級（R2及以下）的貨幣基金、現金管理類(lèi)理財、定期存款等短期現金管理產(chǎn)品，根據境外主基金開(kāi)放特點(diǎn)認購境外現金管理產(chǎn)品。支持QDLP試點(diǎn)企業(yè)完成境內資金募集、基金設立后，按照境外主基金需求分批匯兌出境。支持拓展QDLP募資來(lái)源，探索募集本幣、外幣資金。

    據悉，下一步，中國人民銀行、上海市人民政府將會(huì )同相關(guān)部門(mén)推動(dòng)《行動(dòng)方案》各項舉措落實(shí)落地，進(jìn)一步提升跨境投融資便利化，不斷增強上海國際金融中心的競爭力和影響力，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開(kāi)放。