國家數據局發(fā)布《數字中國建設2025年行動(dòng)方案》 八大行動(dòng)全力釋放數據要素價(jià)值 新質(zhì)生產(chǎn)力得以不斷壯大

    本報記者 郭冀川

    據國家數據局5月16日消息，近日，國家數據局綜合司印發(fā)《數字中國建設2025年行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），要求各地區結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)?！缎袆?dòng)方案》是國家數據局首次向地方數據管理部門(mén)印發(fā)的指導開(kāi)展數字中國建設的文件。

    《行動(dòng)方案》提出，到2025年底，數字中國建設取得重要進(jìn)展，數字領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力不斷壯大，數字經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重超過(guò)10%，數據要素市場(chǎng)建設穩步推進(jìn)，算力規模超過(guò)300EFLOPS，政務(wù)數字化智能化水平明顯提升，數字文化建設躍上新臺階，數字社會(huì )精準化、普惠化、便捷化取得顯著(zhù)成效，數字生態(tài)文明建設取得積極進(jìn)展，數字安全保障能力全面提升，數字治理體系更加完善。

    《行動(dòng)方案》還部署了8個(gè)方面的重大行動(dòng)。其中包括“深度挖掘人工智能應用場(chǎng)景，積極開(kāi)展人工智能高質(zhì)量數據集建設。著(zhù)力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端及智能制造裝備。”隨著(zhù)人工智能技術(shù)成熟，其發(fā)展對數字中國建設具有深遠影響，體現在推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級、提升社會(huì )治理效能、優(yōu)化公共服務(wù)水平、驅動(dòng)科技創(chuàng )新發(fā)展等方面。

    受訪(fǎng)專(zhuān)家紛紛表示，對人工智能技術(shù)助力數字產(chǎn)業(yè)騰飛的前景充滿(mǎn)信心。中國移動(dòng)通信聯(lián)合會(huì )教育與科學(xué)技術(shù)研究院執行院長(cháng)陳曉華表示，目前，具有人工智能應用潛力的行業(yè)涵蓋智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、智慧醫療以及金融等諸多領(lǐng)域。這些行業(yè)數據資源豐富且需求清晰明確，極易形成大規模的應用場(chǎng)景。

    人工智能的廣泛運用開(kāi)辟了諸多機遇，但數據開(kāi)放共享與隱私保護之間的平衡難題亦不容小覷。盤(pán)古智庫（北京）信息咨詢(xún)有限公司高級研究員吳琦對《證券日報》記者表示，人工智能的未來(lái)發(fā)展將呈現出技術(shù)不斷深化、應用持續拓展、產(chǎn)業(yè)深度融合以及生態(tài)逐步完善的顯著(zhù)趨勢。然而，隨著(zhù)人工智能在各個(gè)領(lǐng)域的全面滲透，數據開(kāi)放共享與隱私保護之間的矛盾也愈發(fā)尖銳。

    吳琦表示：“一方面，數據的開(kāi)放共享能夠激發(fā)人工智能技術(shù)的創(chuàng )新活力，推動(dòng)各行業(yè)加速數字化轉型。另一方面，數據中往往伴隨著(zhù)大量的個(gè)人隱私和敏感信息，一旦保護措施不到位，將會(huì )給個(gè)人和社會(huì )帶來(lái)難以估量的危害。因此，需要強化立法規制，構建完備的相關(guān)法律法規體系，并加大對隱私計算、隱私脫敏等技術(shù)的研發(fā)與應用力度。”

    《行動(dòng)方案》精準契合了我國推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)、塑造發(fā)展新動(dòng)能的戰略要求。在重大行動(dòng)部署中，《行動(dòng)方案》還提出“加強交通、醫療、金融、制造、農業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的數據標注”“持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引更多優(yōu)質(zhì)數據企業(yè)和項目落地”等一系列舉措。這些舉措將進(jìn)一步提升數據的質(zhì)量與可用性，充分釋放數據要素的潛在價(jià)值。

    薩摩耶云科技集團首席經(jīng)濟學(xué)家鄭磊對《證券日報》記者表示，《行動(dòng)方案》的相關(guān)舉措將推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)與數字經(jīng)濟深度融合，提升經(jīng)濟發(fā)展的效率與質(zhì)量，助力我國在全球數字經(jīng)濟競爭中搶占先機，進(jìn)而帶動(dòng)整體經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。