全國政協(xié)常委、正泰集團董事長(cháng)南存輝：明確碳排放權金融屬性 推動(dòng)碳金融穩健發(fā)展

    本報兩會(huì )報道組 吳文婧

    “明確碳排放權的金融屬性，有助于增加碳市場(chǎng)的流動(dòng)性和活躍度，通過(guò)市場(chǎng)機制優(yōu)化資源配置，引導更多資金投入到低碳、綠色產(chǎn)業(yè)，從而有效推動(dòng)我國碳減排目標的實(shí)現。”2024年全國兩會(huì )之際，全國政協(xié)常委、浙江省工商聯(lián)主席、正泰集團董事長(cháng)南存輝向《證券日報》記者表示，今年圍繞電力市場(chǎng)化交易機制、碳排放與碳金融、綠證綠電市場(chǎng)機制、設施農業(yè)光伏、知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺建設等方面提交了十幾份提案，就如何推動(dòng)行業(yè)健康、可持續、高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

    圖/全國政協(xié)常委、正泰集團董事長(cháng)南存輝

    2024年初，《碳排放權交易管理暫行條例》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）公布，首次從“行政法規”層面明確了碳排放權交易管理各項基礎性制度，為全國碳市場(chǎng)的有序發(fā)展提供了法律保障。

    當前，我國就構建綠色金融體系出臺了相關(guān)指導意見(jiàn)，明確將碳金融產(chǎn)品與綠色貸款、綠色債券、綠色保險等金融產(chǎn)品一起，共同構建我國的綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系。

    “雖然碳金融市場(chǎng)已經(jīng)取得初步進(jìn)展，但還未明確碳排放權的金融屬性，碳金融業(yè)務(wù)的法律地位和政策支持尚未明確，這在一定程度上制約了碳金融市場(chǎng)的發(fā)展。”南存輝認為。

    南存輝表示，明確碳排放權的金融屬性，在有效推動(dòng)我國碳減排目標的實(shí)現的同時(shí)，也將有助于完善綠色金融體系，推動(dòng)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)的多元化發(fā)展；提高我國在國際碳市場(chǎng)的競爭力和影響力；并有助于促使碳金融監管的規范化、制度化。

    對此，南存輝建議稱(chēng)，構建以《條例》為立法基礎，部門(mén)規章、規范性文件、技術(shù)規范為支撐的制度體系，進(jìn)一步推進(jìn)綠色金融和轉型金融標準體系建設。同時(shí)，建議生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)進(jìn)一步擴大碳市場(chǎng)的覆蓋范圍，會(huì )同相關(guān)金融主管部門(mén)鼓勵金融機構探索碳金融產(chǎn)品創(chuàng )新，挖掘碳排放權價(jià)值，創(chuàng )新金融形式，同時(shí)加強國際合作，學(xué)習借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，提升我國碳金融市場(chǎng)的國際競爭力。

    電力行業(yè)同樣是減碳的“主力軍”，跨省跨區輸電是保障國家能源戰略安全、解決我國能源資源和負荷中心逆向分布矛盾的重要手段。為進(jìn)一步推動(dòng)電力市場(chǎng)化省間交易進(jìn)程，南存輝建議稱(chēng)：“國家發(fā)展改革委強化跨省跨區電能交易的頂層設計，建立包含跨省跨區電力市場(chǎng)在內的統一市場(chǎng)體系，完善可再生能源發(fā)電參與跨省跨區市場(chǎng)交易的機制。”

（編輯 閆立良）