全國政協(xié)委員、江豐電子董事長(cháng)姚力軍：發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢 實(shí)施“研發(fā)能力培育、核心競爭力增強”工程

    本報兩會(huì )報道組 鄔霽霞

    3月5日，全國政協(xié)委員、江豐電子董事長(cháng)姚力軍在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“建議發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，實(shí)施‘研發(fā)能力培育、核心競爭力增強’工程，增強民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，推動(dòng)企業(yè)成為創(chuàng )新主體，拉動(dòng)企業(yè)購買(mǎi)力，促進(jìn)人員就業(yè)，培養民營(yíng)企業(yè)成為科技自強、產(chǎn)業(yè)安全的國家隊，從而讓中國經(jīng)濟更具活力。”

    對于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，姚力軍提出七條建議：

    一、國家財政設立專(zhuān)項引導資金，與地方政府及企業(yè)三級聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)“研發(fā)能力培育、核心競爭力增強工程”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程”）。采取國家發(fā)改委牽頭，科技、工信聯(lián)動(dòng)，由當地政府相關(guān)部門(mén)推薦選拔具有補鏈強鏈潛力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，經(jīng)專(zhuān)家評審合格后形成“工程”入選企業(yè)名單，作為支持對象。

    二、“工程”旨在幫助企業(yè)增強研發(fā)能力，包括建立研發(fā)實(shí)驗室、購置研發(fā)設備和分析檢測儀器、招聘中高級研發(fā)人員組建研發(fā)團隊。加快企業(yè)建立研發(fā)創(chuàng )新能力，支撐企業(yè)長(cháng)期健康發(fā)展。

    三、上述經(jīng)費由中央、地方、企業(yè)三級各自按照一定比例承擔。主要是通過(guò)中央及地方的引導和幫助，讓企業(yè)能夠在短期內快速強化研發(fā)能力，從而增強核心競爭力，激發(fā)投資創(chuàng )業(yè)活力。

    四、針對入選“工程”名單的企業(yè)，根據企業(yè)規模、納稅等具體情況，制定研發(fā)人員薪酬補貼機制，特別鼓勵聘用本、碩、博應屆畢業(yè)生。引導大專(zhuān)院校畢業(yè)生到企業(yè)一線(xiàn)就業(yè)，既增強了企業(yè)研發(fā)力量，又為畢業(yè)生拓寬了就業(yè)途徑，避免人力資源的浪費。

    五、建立“工程”的監督、檢查機制。針對企業(yè)項目補貼資金，進(jìn)行專(zhuān)項經(jīng)費審計及過(guò)程管理，及時(shí)淘汰不合格的企業(yè)，以確保實(shí)施效果。

    六、引導“工程”入選企業(yè)建立研發(fā)能力，形成長(cháng)期的研發(fā)戰略，整體增強中小型民營(yíng)企業(yè)的可持續發(fā)展能力，激發(fā)再投資再創(chuàng )業(yè)的熱情。把資金注入到企業(yè)，把人員吸引到企業(yè)，真正讓企業(yè)成為創(chuàng )新主體，讓中國經(jīng)濟末端充滿(mǎn)活力。

    七、通過(guò)中央、地方、企業(yè)三級聯(lián)動(dòng)的方式，鼓勵有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)牽頭建立研發(fā)平臺，通過(guò)企業(yè)靈活的市場(chǎng)機制、品牌影響力、管理能力及銷(xiāo)售通道，帶動(dòng)高校、科研院所和中小型民營(yíng)企業(yè)迅速進(jìn)入市場(chǎng)，解決實(shí)際問(wèn)題并形成閉環(huán)。建立的研發(fā)平臺要帶動(dòng)周邊中小型民營(yíng)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈上下支撐，形成產(chǎn)業(yè)鏈的合作生態(tài)，相互促進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。

（編輯 上官夢(mèng)露）