綜合施策 激發(fā)消費潛能

    本報兩會(huì )報道組 侯捷寧 張薌逸

    3月5日，國務(wù)院總理李強在政府工作報告中提出，促進(jìn)消費穩定增長(cháng)。從增加收入、優(yōu)化供給、減少限制性措施等方面綜合施策，激發(fā)消費潛能。

    “消費對我國經(jīng)濟具有基礎性的地位和作用，2023年消費對國民經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到82.5%。”中國消費經(jīng)濟學(xué)會(huì )副理事長(cháng)、北京工商大學(xué)教授洪濤在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，關(guān)于“促進(jìn)消費穩定增長(cháng)”的內容提出了2024年消費穩定增長(cháng)路徑、鼓勵消費的方向和促進(jìn)消費的具體任務(wù)。

    星圖金融研究院高級研究員付一夫認為，考慮到當前我國居民消費需求已逐漸從注重數量轉向追求質(zhì)量、從生存型消費轉向發(fā)展型和享受型消費、從以物質(zhì)型消費為主轉向以服務(wù)型消費為主，進(jìn)一步激發(fā)國內潛在消費需求客觀(guān)上需要同優(yōu)化供給相結合。

    根據國家統計局近日發(fā)布的數據，2023年全年社會(huì )消費品零售總額471495億元，比上年增長(cháng)7.2%。其中，服務(wù)零售額比上年增長(cháng)20.0%。2023年“消費提振年”系列活動(dòng)在推動(dòng)消費持續恢復方面發(fā)揮了作用。

    在2月6日國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，商務(wù)部副部長(cháng)盛秋平提到，商務(wù)部將2024年定為“消費促進(jìn)年”，將堅持“政策和活動(dòng)”雙輪驅動(dòng)。具體而言，包括辦好“消費促進(jìn)年”系列活動(dòng)、穩定和擴大傳統消費、培育壯大新型消費、擴大服務(wù)消費、優(yōu)化消費環(huán)境等五方面舉措。

    談及如何更好地促進(jìn)消費穩定增長(cháng)，洪濤表示，傳統消費和新型消費需要兩頭兼顧，供給層面上則要“擴量”和“提質(zhì)”相結合。一方面要以數量滿(mǎn)足為基礎，如生活基礎性產(chǎn)品的供給；另一方面要探索提供特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，同時(shí)增加服務(wù)商品的供給、更多的體驗商品和場(chǎng)景來(lái)滿(mǎn)足消費者的需求。另外，要把握農村消費、老年消費等消費相對不足的領(lǐng)域，將其作為政策重點(diǎn)。

    “內需是‘消費+投資’，要平衡消費與投資，并加強消費政策與財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等方面政策的協(xié)調配合。”洪濤稱(chēng)。

    付一夫認為，從需求端來(lái)說(shuō)，促進(jìn)消費穩定增長(cháng)應該切實(shí)提升居民收入，尤其是提升中低收入水平的居民收入。同時(shí)針對就業(yè)、養老、醫療、教育等領(lǐng)域做好保障，讓居民放心消費。就供給端而言，要針對當前居民的消費新熱點(diǎn)，給出更好的供給方案，包括豐富商品品類(lèi)、提升商品質(zhì)量、優(yōu)化消費場(chǎng)景等。同時(shí)，也要健全消費者權益保護。

    “在減少限制性措施、優(yōu)化消費環(huán)境、實(shí)施標準提升行動(dòng)等方面，預期未來(lái)還將有更加細化的政策方案出臺。”付一夫表示。