新質(zhì)生產(chǎn)力是“雙輪驅動(dòng)”下的生產(chǎn)力變革

    本報兩會(huì )報道組 侯捷寧 寇佳麗

    今年全國兩會(huì )上，“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為熱議話(huà)題之一。

    2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的起步之年。“新質(zhì)生產(chǎn)力”在這一年提出，意義深遠。

    全國人大代表、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(cháng)田軒對《證券日報》記者表示，從內部看，2023年我國經(jīng)濟進(jìn)入新舊動(dòng)能轉換的“深水區”，從高速增長(cháng)階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。為適應高質(zhì)量發(fā)展階段質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的要求，必須改變過(guò)去傳統生產(chǎn)力條件下依靠大量資源投入、高度消耗的發(fā)展方式，由不可持續性向可持續性轉變，由粗放型向集約型轉變。從外部看，全球經(jīng)濟面臨高通脹、低增長(cháng)困境，地緣政治風(fēng)險猶存，以美國為主的西方國家對華脫鉤風(fēng)險依然存在。

    “為了應對這些挑戰，要從生產(chǎn)力上找答案。”田軒說(shuō)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，既是我國應對當前發(fā)展問(wèn)題的新思考，也是對于全球可持續發(fā)展未來(lái)的新創(chuàng )見(jiàn)。

    新質(zhì)生產(chǎn)力的提出恰逢其時(shí)。新技術(shù)的變革在不同領(lǐng)域催生了新的發(fā)展動(dòng)能，帶來(lái)了各個(gè)領(lǐng)域的變革。

    傳統產(chǎn)業(yè)升級與未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀劃并重

    新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，為新時(shí)代新征程加快科技創(chuàng )新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。

    全國人大代表、香港再出發(fā)大聯(lián)盟總主任黃冰芬在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，新質(zhì)生產(chǎn)力是在科技創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)下，以信息技術(shù)、數字化、自動(dòng)化和智能化等新興技術(shù)為核心的生產(chǎn)力形態(tài)，其內在要求和著(zhù)力點(diǎn)，在于“創(chuàng )、新、智、優(yōu)”。在新質(zhì)生產(chǎn)力理念的指引下，傳統生產(chǎn)方式、組織將加快轉型升級，經(jīng)濟結構會(huì )持續優(yōu)化。

    “新質(zhì)生產(chǎn)力既是傳統產(chǎn)業(yè)的升級改造，也是戰略性新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的前瞻謀劃。”全國人大代表，海信集團控股股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)賈少謙在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，新質(zhì)生產(chǎn)力能夠有力推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，提升當前生產(chǎn)力發(fā)展水平；同時(shí)，新一代信息技術(shù)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)和人形機器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。

    賈少謙進(jìn)一步分析稱(chēng)，形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵是以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。企業(yè)是科技創(chuàng )新的主體，堅持科技創(chuàng )新引領(lǐng)、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)不我待。海信將繼續強化科技創(chuàng )新，以大企業(yè)的擔當、奮進(jìn)者的姿態(tài)，在高質(zhì)量發(fā)展上有新作為、出新成果。

    新質(zhì)生產(chǎn)力雖然喜“新”卻并不厭“舊”。田軒認為，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，但這并不意味著(zhù)對舊動(dòng)能和傳統產(chǎn)業(yè)的全面否定和拋棄。在新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展過(guò)程中，傳統產(chǎn)業(yè)仍有轉型升級的需求和空間，新舊動(dòng)能的轉換是一個(gè)先立后破、循序漸進(jìn)的過(guò)程。由此看來(lái)，新質(zhì)生產(chǎn)力是“雙輪驅動(dòng)”下的生產(chǎn)力變革。

    用金融“組合拳”激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新

    發(fā)揮好金融的“加速器”“潤滑劑”作用，加大對科技創(chuàng )新的金融支持力度，是助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要一環(huán)。

    田軒表示，新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng )新為根本，要利用金融力量激活創(chuàng )新動(dòng)能，需要用一整套“組合拳”去激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。

    他進(jìn)一步解釋稱(chēng)，從客觀(guān)上看，我國目前的金融供給結構仍以間接融資為主，呈現出服務(wù)科技創(chuàng )新效能不足以及堵點(diǎn)、瓶頸較多等問(wèn)題，金融服務(wù)科技創(chuàng )新的體制機制仍需進(jìn)一步優(yōu)化完善。首先，可從政策供給端營(yíng)造穩定、連續、精準的投融資生態(tài)；其次，繼續完善多層次市場(chǎng)體系建設；再次，扶持培育更為積極的創(chuàng )投市場(chǎng)。

    同時(shí)，要優(yōu)化間接融資機制。大力推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，加強信用監管，建立事前信用承諾、事中信用分級分類(lèi)監管、事后信用懲戒的監管機制，從根本上化解銀企信息不對稱(chēng)、信用機制不健全等導致的中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。商業(yè)銀行應強化自身產(chǎn)品創(chuàng )新，結合新經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，根據科創(chuàng )企業(yè)發(fā)展階段，在授信、期限、額度、模式上進(jìn)行分層差異化設計，不斷創(chuàng )新豐富支持新經(jīng)濟企業(yè)的信貸產(chǎn)品體系。

    此外，要加強債券市場(chǎng)化機制改革。提高對中小微企業(yè)增信支持，簡(jiǎn)化發(fā)行注冊流程，支持更多科技型企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券獲得持續的中長(cháng)期融資。創(chuàng )新債券融資工具，豐富多樣化的債券融資產(chǎn)品，推動(dòng)發(fā)展高收益債券市場(chǎng)，加快資產(chǎn)證券化發(fā)展，重點(diǎn)支持科技創(chuàng )新型中小微企業(yè)債券融資。