信托監管會(huì )議定調：今年繼續“兩壓一降”

    證券時(shí)報記者獲悉，2021年度信托監管工作會(huì )議于2月7日下午3時(shí)以電視電話(huà)會(huì )議形式召開(kāi)。銀保監會(huì )及各地銀保監局有關(guān)監管人士，信托公司主要負責人（即信托公司董事長(cháng)及總經(jīng)理），信托保障基金、中國信登及中國信托業(yè)協(xié)會(huì )相關(guān)人員悉數參加。

    據記者了解，監管人士在會(huì )議上明確表示，2021年將繼續開(kāi)展“兩壓一降”：繼續壓降信托通道業(yè)務(wù)規模，逐步壓縮違規融資類(lèi)業(yè)務(wù)規模，加大對表內外風(fēng)險資產(chǎn)的處置。對于今年“兩壓一降”的期待目標，監管人士也向各大信托公司高管做出清楚傳達。

    值得一提的是，監管人士還在會(huì )上通報2020年信托公司壓降任務(wù)完成情況，現場(chǎng)點(diǎn)名批評近20家信托公司，其中不乏央企、國企背景信托公司。監管人士要求各家信托公司認清形勢，不要有僥幸或者觀(guān)望心理。

    清晰傳達“兩壓一降”目標

    2020年上半年，銀保監會(huì )下發(fā)《關(guān)于信托公司風(fēng)險資產(chǎn)處置相關(guān)工作的通知》，對信托公司提出了“三位一體”的工作目標。重點(diǎn)是要求信托公司加大表內外風(fēng)險資產(chǎn)的處置和化解工作；對壓降信托通道業(yè)務(wù)提出了明確的要求；要求信托公司壓降違法違規嚴重、投向不合規的融資類(lèi)信托業(yè)務(wù)。

    據證券時(shí)報記者了解，監管部門(mén)2020年為信托公司制定的壓降計劃是，全年全行業(yè)壓降1萬(wàn)億元具有影子銀行特征的融資類(lèi)信托，在2019年末基礎上繼續壓降2萬(wàn)億元通道類(lèi)信托。

    時(shí)至2020年中，多家信托公司收到來(lái)自銀保監會(huì )的窗口指導，明確各家公司壓縮主動(dòng)管理類(lèi)融資信托的具體規模——以各公司2019年底的主動(dòng)管理類(lèi)融資信托規模為基礎，各自壓降比例在20%。

    至2020年底，為了保證全年壓降萬(wàn)億融資類(lèi)信托的目標達成，多家公司收到了來(lái)自監管部門(mén)的窗口指導，“必須完成年度壓降任務(wù)”。針對一些業(yè)務(wù)數據仍處高位、沒(méi)有達到監管要求的信托公司，監管部門(mén)發(fā)出“全面暫停融資類(lèi)業(yè)務(wù)”的通知。

    監管人士表示，壓降通道業(yè)務(wù)和融資類(lèi)信托業(yè)務(wù)，不僅過(guò)去要求壓，現在要求壓，今后還會(huì )要求壓降。監管政策不會(huì )一刀切停止信托公司開(kāi)展融資類(lèi)信托業(yè)務(wù)，而是會(huì )逐步壓縮違規融資類(lèi)業(yè)務(wù)規模，促使其優(yōu)化業(yè)務(wù)結構，直至信托公司能夠依靠本源業(yè)務(wù)支撐其經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

    在2月7日召開(kāi)的2021年度信托監管會(huì )議上，監管人士在會(huì )議上明確表示，2021年將繼續開(kāi)展“兩壓一降”。而且，對于今年“兩壓一降”的期待目標，監管人士也向各大信托公司高管做出清楚傳達。

    “明確感知到2021年的監管風(fēng)格。”一位與會(huì )人士向記者表示，“融資類(lèi)信托、違規金融同業(yè)通道、風(fēng)險處置、房地產(chǎn)信托等各個(gè)方面均有明確的壓降目標。”

    點(diǎn)名批評

    近20家信托公司

    在2021年度信托監管會(huì )議上，監管人士還通報了2020年信托公司壓降任務(wù)完成情況，現場(chǎng)點(diǎn)名批評近20家信托公司。

    一位與會(huì )人士向記者表示：“在安信信托、四川信托、華信信托等高風(fēng)險公司之外，監管人士在監管會(huì )議現場(chǎng)點(diǎn)名批評了近20家信托公司，包括不少大型央企背景的信托公司以及國有企業(yè)控股的信托公司，有的是因為融資類(lèi)信托規模不降反增、有的是因為全年壓降任務(wù)沒(méi)有達標，有的是因為風(fēng)險資產(chǎn)處置不力。”

    監管人士數次強調，各家信托公司應當認清形勢，不要有僥幸或者觀(guān)望心理。據記者了解，上述被點(diǎn)名的信托公司中，有4家融資類(lèi)信托規模不降反增，有6家信托公司未能按照監管指示完成2020年度壓降目標，其中不乏規模龐大的央企背景信托公司。

    業(yè)界觀(guān)察人士認為，監管部門(mén)層層推進(jìn)規模壓降工作，主要意圖在于減少監管套利空間、化解信托行業(yè)風(fēng)險，以及繼續嚴控資金流向。一方面，加快表外信貸業(yè)務(wù)向表內回歸，限制表外信貸業(yè)務(wù)的無(wú)序發(fā)展，減少表外信貸監管套利空間，這與打擊資金空轉和監管套利的基調相一致。另一方面，近年來(lái)信托產(chǎn)品風(fēng)險有所上升，監管部門(mén)壓降融資類(lèi)信托業(yè)務(wù)規模，也有助于防范相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)一步擴大。