銀監會(huì )：加快不良貸款處置速度 抑制居民杠桿率

    25日至26日，中國銀監會(huì )召開(kāi)2018年全國銀行業(yè)監督管理工作會(huì )議。銀監會(huì )黨委書(shū)記、主席郭樹(shù)清出席會(huì )議并講話(huà)。會(huì )議指出，我國銀行業(yè)風(fēng)險總體可控，但形勢依然嚴峻復雜，面臨若干重大挑戰。銀行業(yè)和監管部門(mén)務(wù)必保持清醒頭腦，絕不能盲目樂(lè )觀(guān)，務(wù)必充分認識當前銀行業(yè)風(fēng)險和挑戰的嚴峻性、復雜性與長(cháng)期性，務(wù)必做到心中有數、手中有方，務(wù)必嚴格監管、精于監管，堅決剎住亂象，堅決治愈沉疴。

    會(huì )議強調，要按照黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署，打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰，使宏觀(guān)杠桿率得到有效控制，金融結構適應性提高，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力明顯增強，硬性約束制度建設全面加強，系統性風(fēng)險得到有效防控。一是著(zhù)力降低企業(yè)負債率，推動(dòng)企業(yè)結構調整和兼并重組，嚴格控制對高負債率企業(yè)融資，建立聯(lián)合授信和債權人委員會(huì )兩項機制，加快不良貸款處置速度。二是努力抑制居民杠桿率，重點(diǎn)是控制居民杠桿率過(guò)快增長(cháng)，打擊挪用消費貸款、違規透支信用卡等行為，嚴控個(gè)人貸款違規流入股市和房市。三是繼續壓縮同業(yè)投資，將特定目的載體投資作為監管檢查重點(diǎn)，對委外機構實(shí)行名單制管理。四是嚴格規范交叉金融產(chǎn)品，推動(dòng)銀行及早開(kāi)始理財業(yè)務(wù)轉型，逐步壓縮銀信類(lèi)通道業(yè)務(wù)，嚴格執行新近發(fā)布的委托貸款管理辦法。五是大力整治違法違規業(yè)務(wù)，進(jìn)一步深化整治銀行業(yè)市場(chǎng)亂象。六是嚴厲打擊非法金融活動(dòng)，做好非法集資案件處置協(xié)調，推動(dòng)盡快出臺處置非法集資條例。七是清理規范金融控股集團，推動(dòng)加快出臺金融控股公司監管辦法。八是有序處置高風(fēng)險機構，實(shí)行名單制管理，制定并有效實(shí)施風(fēng)險壓降規劃和應急預案，多管齊下有效化解個(gè)案風(fēng)險。九是繼續遏制房地產(chǎn)泡沫化，嚴肅查處各類(lèi)違規房地產(chǎn)融資行為。十是主動(dòng)配合地方政府整頓隱性債務(wù)。

    會(huì )議指出，要以改革開(kāi)放促進(jìn)銀行業(yè)提高服務(wù)能力。一是深化供給側結構性改革，破除無(wú)效供給，支持培育新動(dòng)能，降低實(shí)體經(jīng)濟成本。二是提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效，積極支持國家重大戰略實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)普惠金融發(fā)展，助力打好精準脫貧和污染防治攻堅戰。三是加快建立有中國特色的現代銀行制度，加強股東穿透監管，規范董事會(huì )、監事會(huì )運作，把黨的領(lǐng)導嵌入到銀行的公司治理結構。四是全力推動(dòng)銀行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉變，重塑資產(chǎn)負債表和表外業(yè)務(wù)表兩張報表，再造監督評價(jià)和監管評級兩大體系，強化數據治理和信息科技兩大支撐。五是進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放，為“一帶一路”建設和國際產(chǎn)能合作提供市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化金融支持。六是優(yōu)化金融體系結構，提高對實(shí)體經(jīng)濟需求適應性。

    會(huì )議指出，經(jīng)過(guò)一年的努力，銀行業(yè)出現了積極變化：一是從高速增長(cháng)向高質(zhì)量發(fā)展已現端倪，在全年新增貸款12.6%的情況下，銀行業(yè)總資產(chǎn)只增長(cháng)8.7%。二是脫實(shí)向虛勢頭得到初步遏制，商業(yè)銀行同業(yè)資產(chǎn)負債自2010年來(lái)首次收縮，同業(yè)理財比年初凈減少3.4萬(wàn)億元。銀行理財少增5萬(wàn)多億元，通過(guò)“特定目的載體”投資少增約10萬(wàn)億元。表外業(yè)務(wù)總規模增速逐月回落。三是風(fēng)險合規經(jīng)營(yíng)意識得到加強，違法違規和監管套利大幅減少，經(jīng)營(yíng)行為趨于理性規范，100多家銀行主動(dòng)“縮表”。四是強監管?chē)辣O管的態(tài)勢基本形成，監管的震懾作用明顯提升。