本報記者 吳曉璐
5月19日,中國證監會(huì )副主席李明在2025全球投資者大會(huì )上表示,今年以來(lái),社保、保險、年金等中長(cháng)期資金累計凈買(mǎi)入A股超過(guò)2000億元,反映出中長(cháng)期資金加速流入與股市穩中有漲的良性循環(huán)正在形成。
自去年9月份中央金融辦、中國證監會(huì )聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中長(cháng)期資金入市的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)以來(lái),中長(cháng)期資金入市實(shí)施方案、指數化投資高質(zhì)量發(fā)展、公募基金高質(zhì)量發(fā)展等舉措先后落地,保險資金長(cháng)期投資改革試點(diǎn)逐步擴容,入市長(cháng)錢(qián)穩步增多。
市場(chǎng)人士認為,隨著(zhù)中長(cháng)期資金舉措逐步落地實(shí)施,入市堵點(diǎn)、卡點(diǎn)消除,將為資本市場(chǎng)帶來(lái)更多穩定的長(cháng)期增量資金。中國銀河證券首席策略分析師楊超在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,中長(cháng)期資金增量擴容,一方面將優(yōu)化資本市場(chǎng)資金結構,降低短期投機交易占比,從而平抑市場(chǎng)波動(dòng),增強市場(chǎng)韌性,另一方面,中長(cháng)期資金戰略導向與長(cháng)期屬性能夠精準對接國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,有助于破解企業(yè)研發(fā)投入的“短期回報困境”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端躍遷。此外,社?;?、年金基金等資金通過(guò)權益投資將居民儲蓄轉化為資本要素,不僅優(yōu)化社會(huì )融資結構,更通過(guò)提升直接融資比重降低實(shí)體經(jīng)濟杠桿風(fēng)險。
中長(cháng)期資金入市制度逐步完善
新“國九條”提出,大力推動(dòng)中長(cháng)期資金入市,持續壯大長(cháng)期投資力量。此后,中長(cháng)期資金入市迎來(lái)突破。今年的《政府工作報告》也提出,“深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革,大力推動(dòng)中長(cháng)期資金入市”。
今年1月份,中央金融辦、中國證監會(huì )、財政部、人力資源社會(huì )保障部、中國人民銀行、國家金融監督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中長(cháng)期資金入市工作的實(shí)施方案》,圍繞中長(cháng)期資金入市的堵點(diǎn)、卡點(diǎn),提出了一系列更加具體的舉措。
隨后,公募基金、保險資金入市舉措加速落地。從公募基金來(lái)看,1月份,證監會(huì )印發(fā)《促進(jìn)資本市場(chǎng)指數化投資高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》,推動(dòng)資本市場(chǎng)指數化投資規模和比例明顯提升,強化指數基金資產(chǎn)配置功能,為中長(cháng)期資金入市提供更加便利的渠道。5月7日,證監會(huì )印發(fā)《推動(dòng)公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》),優(yōu)化主動(dòng)管理權益類(lèi)基金收費模式,強化基金公司與投資者的利益綁定,對基金投資業(yè)績(jì)全面實(shí)施三年以上長(cháng)周期考核等,引導行業(yè)由規模導向轉為業(yè)績(jì)導向,引導長(cháng)期投資。5月16日,26家基金公司上報了首批基于業(yè)績(jì)比較基準的創(chuàng )新浮動(dòng)費率基金。
今年以來(lái),權益類(lèi)基金發(fā)行規模大幅增長(cháng),尤其是ETF。據Wind資訊數據統計,截至5月20日,年內全市場(chǎng)ETF新增124只,同比增長(cháng)113.79%,發(fā)行規模967億元,同比增長(cháng)164.74%。其中,114只為股票型ETF,同比增長(cháng)100%,發(fā)行規模為738億元,同比增長(cháng)132.7%。與此同時(shí),截至5月19日,年內資金凈流入股票型ETF超過(guò)2000億元。
保險資金入市方面,4月8日,國家金融監督管理總局發(fā)布《關(guān)于調整保險資金權益類(lèi)資產(chǎn)監管比例有關(guān)事項的通知》,將部分檔位償付能力充足率對應的權益類(lèi)資產(chǎn)比例上調5%,進(jìn)一步拓寬權益投資空間。5月7日,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上,國家金融監督管理總局局長(cháng)李云澤表示,進(jìn)一步擴大保險資金長(cháng)期投資的試點(diǎn)范圍,近期擬再批復600億元,為市場(chǎng)注入更多的增量資金;調整償付能力監管規則,將股票投資的風(fēng)險因子進(jìn)一步調降10%,鼓勵保險公司加大入市力度。
據公開(kāi)信息統計,截至目前,三批保險資金長(cháng)期投資改革試點(diǎn)總規模累計達2220億元。近期,國家金融監督管理總局批復同意中國人壽集團旗下資產(chǎn)公司參與第三批保險資金長(cháng)期投資改革試點(diǎn)。
此外,4月份,A股出現波動(dòng),全國社會(huì )保障基金理事會(huì )發(fā)布公告表示,“堅定看好中國資本市場(chǎng)發(fā)展前景,主動(dòng)融入國家發(fā)展戰略,近日已主動(dòng)增持國內股票,近期將繼續增持”。
楊超表示,自《指導意見(jiàn)》及配套實(shí)施方案落地以來(lái),監管層通過(guò)優(yōu)化考核機制、放寬投資比例限制、創(chuàng )新金融工具等系統性改革,為長(cháng)期資金入市掃清了制度障礙。
“目前,政策護航下的資金‘蓄水池’效應已為市場(chǎng)構筑了底線(xiàn)支撐。未來(lái)若能與基本面復蘇形成共振,A股有望步入‘穩中有進(jìn)、結構優(yōu)化’的通道。”楊超表示。
推動(dòng)長(cháng)周期考核機制落地
后續,長(cháng)周期考核機制落地成為市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn)。公募基金方面,《行動(dòng)方案》提出,“對基金投資收益全面實(shí)施長(cháng)周期考核機制,其中三年以上中長(cháng)期收益考核權重不低于80%”。
在市場(chǎng)人士看來(lái),后期隨著(zhù)長(cháng)周期考核機制落地實(shí)施,將緩解短期市場(chǎng)波動(dòng)對機構投資行為干擾,優(yōu)化市場(chǎng)投資結構,增強投資穩定性。楊超認為,長(cháng)周期考核機制的落地是中長(cháng)期資金入市的核心抓手,此舉有望扭轉“短錢(qián)長(cháng)投”的錯配問(wèn)題。
綜合公募基金、社?;鸺氨kU資金等渠道,楊超預計,2025年A股將獲約萬(wàn)億元增量資金注入,這一進(jìn)程與資本市場(chǎng)基礎制度改革形成共振,將加速A股從交易型市場(chǎng)向配置型市場(chǎng)轉型。
中金公司研究部首席國內策略分析師李求索在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,中長(cháng)期資金具備穩定性、專(zhuān)業(yè)性和可持續性等優(yōu)勢,有助于推動(dòng)資本市場(chǎng)平穩運行、提升市場(chǎng)定價(jià)效率、推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng )新、塑造健康良性的資本市場(chǎng)生態(tài)。
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