一年之計在于春。新春伊始,從中央各部委劃定經(jīng)濟發(fā)展重點(diǎn),到地方接連部署推進(jìn)重點(diǎn)工作,全國上下穩經(jīng)濟促發(fā)展的沖鋒號已然吹響。
從起勢看走勢,開(kāi)年以來(lái)快速升溫的中國經(jīng)濟,讓世界為之一振。近期,多家國際機構和國際組織紛紛上調對2023年中國經(jīng)濟增長(cháng)預測值,認為中國經(jīng)濟恢復發(fā)展將對世界和區域經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)揮“穩定器”作用。
中央:部署經(jīng)濟重點(diǎn)工作
針對2023年穩增長(cháng)促發(fā)展重點(diǎn)工作,開(kāi)年以來(lái),各部委接連出臺政策、密集展開(kāi)部署。
促消費擴內需,作為2023年擺在優(yōu)先位置的任務(wù),受到多個(gè)部委關(guān)注。商務(wù)部在日前召開(kāi)的2022年商務(wù)工作及運行情況新聞發(fā)布會(huì )上介紹,今年將繼續強化政策引領(lǐng),聚焦汽車(chē)、家居等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)出臺一批新的政策。確立“2023消費提振年”,統籌開(kāi)展全國性消費促進(jìn)活動(dòng)。繼續優(yōu)化平臺載體,深化國際消費中心城市建設,重視縣域商業(yè)建設。
國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示,多措并舉促進(jìn)居民想消費、敢消費、能消費。銀保監會(huì )等部門(mén)明確,今年將把支持恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。
積極的財政政策和穩健的貨幣政策,有望形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。財政部在2022年度財政收支情況網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì )上表示,今年將適度加大財政政策擴張力度,統籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具,在專(zhuān)項債投資拉動(dòng)上加力,完善稅費優(yōu)惠政策。
人民銀行引導金融機構加大對綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度,延續實(shí)施碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款、交通物流專(zhuān)項再貸款三項貨幣政策工具。
花旗集團中國首席經(jīng)濟學(xué)家余向榮表示,隨著(zhù)疫情政策優(yōu)化和新政策周期開(kāi)啟,中國經(jīng)濟有望在2023年打開(kāi)新局面,務(wù)實(shí)的穩增長(cháng)和促發(fā)展政策也將進(jìn)一步修復投資者信心。
地方:搶占經(jīng)濟發(fā)展先機
2月1日,湖南瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區紫星廣場(chǎng),“春風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )在這里舉辦,百余家重點(diǎn)企業(yè)提供了近萬(wàn)個(gè)崗位,不少求職者一早就趕來(lái),拿著(zhù)宣傳材料仔細詢(xún)問(wèn)。開(kāi)年招工忙、用工旺,釋放出經(jīng)濟回升鮮明信號。
新年伊始,各地接連召開(kāi)會(huì )議、出臺政策,促消費、促投資、擴開(kāi)放,積極推動(dòng)一季度開(kāi)門(mén)紅和全年經(jīng)濟好轉,呈現“開(kāi)年就開(kāi)跑”的新氣象,彰顯“起步即沖刺”的新作為。
內需得到充分重視。促消費方面,鼓勵大宗消費、恢復文旅消費、打造消費新場(chǎng)景等成為“基本動(dòng)作”。例如,江蘇提出,組織開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應用、綠色智能家電下鄉等促消費活動(dòng)。延續實(shí)施新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅政策。上海提出,通過(guò)購物節、文化節、藝術(shù)季、會(huì )展行業(yè)等消費場(chǎng)景多管齊下,全面恢復和提振消費。
促投資方面,地方政府主要解決項目來(lái)源、資金來(lái)源及項目經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。例如,上海提出,開(kāi)展全球招商引資活動(dòng);遼寧提出要從省產(chǎn)業(yè)引導基金、貸款貼息等政策工具、結構性金融工具三角度保障重大項目建設融資需求;吉林“新年第一會(huì )”多角度部署當地營(yíng)商環(huán)境建設工作。
此外,在擴開(kāi)放方面,各地針對貿易便利化建設、搭建多邊或雙邊貿易伙伴關(guān)系平臺、抓好營(yíng)商環(huán)境大力推進(jìn)招商引資出臺系列措施。多地提出,進(jìn)一步深化“放管服”改革,簡(jiǎn)化審批,不斷優(yōu)化地區營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)準入負面清單,為各類(lèi)企業(yè)營(yíng)造更好經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
招聯(lián)金融首席研究員、復旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼表示,近期多地召開(kāi)“新春第一會(huì )”,發(fā)布政策,傳遞出真抓實(shí)干、發(fā)展經(jīng)濟的明確信號,穩定市場(chǎng)信心和預期,起到搶占全年經(jīng)濟發(fā)展先機的作用。
國際:看好中國經(jīng)濟恢復
重大項目開(kāi)工如火如荼、企業(yè)出海“搶單”接連不斷、線(xiàn)下消費市場(chǎng)暖意漸濃……活力迸發(fā)的中國經(jīng)濟,再一次讓國際社會(huì )感受到中國力量、捕捉到中國機遇。
近期,多個(gè)國際組織上調對中國經(jīng)濟發(fā)展預期。國際貨幣基金組織預計,隨著(zhù)中國經(jīng)濟活動(dòng)復蘇和人員流動(dòng)改善,2023年中國經(jīng)濟增速將大幅升至5.2%。聯(lián)合國發(fā)布的報告預測,隨著(zhù)中國政府優(yōu)化防疫政策、采取利好經(jīng)濟措施,中國經(jīng)濟增長(cháng)今年將加速,達到4.8%。世界銀行也預計,中國經(jīng)濟增長(cháng)將從2022年的2.7%升至今年的4.3%。
此外,多家國際投資機構接連調高對今年中國經(jīng)濟增速的預測值。高盛從4.8%升至5.2%,最樂(lè )觀(guān)的摩根士丹利則預計今年中國經(jīng)濟將增長(cháng)5.7%。
“隨著(zhù)中國優(yōu)化調整防疫政策,中國經(jīng)濟有望在2023年實(shí)現較快增長(cháng)。”聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議資深經(jīng)濟學(xué)家梁國勇接受新華社專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,全球經(jīng)濟將在未來(lái)3至5年內處于低增長(cháng)、低動(dòng)能、高通脹、高風(fēng)險階段,主要發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策走向給全球經(jīng)濟帶來(lái)顯著(zhù)不確定性。在此環(huán)境下,中國經(jīng)濟向好發(fā)展無(wú)疑將為世界經(jīng)濟穩定發(fā)揮重要作用。
中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所副所長(cháng)張明認為,隨著(zhù)各項政策效果持續顯現,今年中國經(jīng)濟運行有望總體回升,再次成為全球經(jīng)濟增長(cháng)重要的“火車(chē)頭”。
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