本報兩會(huì )報道組 馮思婕
3月3日,《證券日報》記者獲悉,全國人大代表、天能控股集團董事長(cháng)張天任在今年全國兩會(huì )期間將帶來(lái)“優(yōu)化新能源配儲政策,推動(dòng)儲能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等建議。
全國人大代表、天能控股集團董事長(cháng)張天任(受訪(fǎng)者供圖)
近十多年,國內的新能源發(fā)電規模持續快速增長(cháng)。據國家能源局發(fā)布的《2023年全國電力工業(yè)統計數據》顯示,截至2023年12月底,全國累計發(fā)電裝機容量約29.2億千瓦,同比增長(cháng)13.9%。其中,太陽(yáng)能發(fā)電裝機容量約6.1億千瓦,同比增長(cháng)55.2%;風(fēng)電裝機容量約4.4億千瓦,同比增長(cháng)20.7%。
伴隨著(zhù)新能源的快速增長(cháng),其間歇性、波動(dòng)性對電網(wǎng)的安全影響越來(lái)越大,源、網(wǎng)側對儲能的需求由此而生。張天任認為,新能源項目配儲是成本項,低價(jià)儲能造成了儲能利用率不高、調度可靠性差等問(wèn)題。
“由于儲能系統本身并不產(chǎn)生電量,并且充放的度電成本高于新能源發(fā)電成本,用儲能系統來(lái)解決棄風(fēng)棄光的問(wèn)題經(jīng)濟性差,對于新能源發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)配儲就是成本項,因此新能源對儲能設備的選擇就是低成本而非高質(zhì)量。為了降低成本追求低價(jià)儲能,使儲能沒(méi)有體現出技術(shù)本身的真正價(jià)值,反而造成了大量的低價(jià)低質(zhì)量?jì)δ苓^(guò)剩、儲能利用率不高、調度可靠性差等問(wèn)題。”張天任對《證券日報》記者表示。
由此造成的后果就是電網(wǎng)對于新能源配儲電站調用率低。根據中電聯(lián)2022年11月8日發(fā)布的《新能源配儲能運行情況調研報告》,新能源配置的儲能項目等效利用系數僅為6.1%,在電化學(xué)儲能各種應用場(chǎng)景中利用系數最低。
張天任建議,一是出臺全國性政策,鼓勵新能源企業(yè)租賃由獨立第三方建設的儲能電站容量,在年度內對新能源企業(yè)租用規模達標與否與上網(wǎng)發(fā)電量掛鉤。
二是拓寬共享/獨立儲能電站的盈利渠道。允許共享儲能電站在與租賃用戶(hù)協(xié)商一致的情況下,鼓勵儲能電站參與所有調頻服務(wù)并獲取調頻服務(wù)收益;鼓勵儲能電站參與電力調峰等所有輔助服務(wù)并獲取輔助服務(wù)收益;鼓勵儲能電站參與電力現貨市場(chǎng)交易,實(shí)現峰谷價(jià)差套利;鼓勵儲能電站通過(guò)雙邊協(xié)商、雙邊競價(jià)及單邊調用等模式與新能源發(fā)電企業(yè)進(jìn)行中長(cháng)期電力交易。
三是探索建立容量市場(chǎng),從國家層面應對各類(lèi)容量資源進(jìn)行統籌推進(jìn),建立“同工同酬、同質(zhì)同價(jià)”的電價(jià)機制,應研究新型儲能的容量電價(jià)機制,通過(guò)合理的成本疏導,補償新型儲能容量成本。
四是推動(dòng)儲能高質(zhì)量發(fā)展,建議以新型電力系統建設實(shí)際需求為導向,以應用為導向帶動(dòng)儲能新技術(shù)、新產(chǎn)品示范,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新迭代發(fā)展。同時(shí),完善新型儲能標準體系,樹(shù)立高質(zhì)量、高安全、低碳綠色發(fā)展的準入門(mén)檻。此外,還要建立動(dòng)態(tài)的儲能市場(chǎng)發(fā)展監測機制,對市場(chǎng)需求、產(chǎn)能布局、產(chǎn)量、出貨量信息、成本價(jià)格等方面信息進(jìn)行跟蹤,客觀(guān)判斷新型儲能供需關(guān)系,助力產(chǎn)業(yè)不斷升級,加強我國儲能產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
(編輯 閆立良)
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