回應科技創(chuàng )新、助企紓困、加速建設交通強國等熱點(diǎn)話(huà)題 首場(chǎng)“部長(cháng)通道”傳遞發(fā)展信心

    本報兩會(huì )報道組 昌校宇 劉釗

    3月5日，第十四屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議首場(chǎng)“部長(cháng)通道”集中采訪(fǎng)活動(dòng)在北京人民大會(huì )堂舉行。交通運輸部部長(cháng)劉偉、教育部部長(cháng)懷進(jìn)鵬、國家市場(chǎng)監督管理總局局長(cháng)羅文、國家金融監督管理總局局長(cháng)李云澤分別回應社會(huì )關(guān)注熱點(diǎn)，傳遞發(fā)展信心。

    科技創(chuàng )新受到多位部長(cháng)的關(guān)注。懷進(jìn)鵬表示：“DeepSeek和機器人在最近一段時(shí)間引起國內外的廣泛關(guān)注，從一個(gè)方面也說(shuō)明了中國科技創(chuàng )新和人才培養的效果。但與此同時(shí)，它也向我們提出了面對重大科技變化和產(chǎn)業(yè)變革，我們的教育如何應對。歷史上每一次重大科技革命和產(chǎn)業(yè)變革都對社會(huì )提出了特別重要的需求，尤其是對教育，所以它也是教育改革和發(fā)展的重大機遇。”

    在支持科技創(chuàng )新方面，李云澤指出，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素是科技創(chuàng )新。我國融資結構長(cháng)期以間接融資為主，這就需要我們積極穩妥引導銀行保險資金投早、投小、投長(cháng)期、投硬科技。當前，重點(diǎn)是抓好“四項試點(diǎn)”，并積極穩妥擴大試點(diǎn)范圍。

    李云澤詳細闡述了試點(diǎn)內容。第一項試點(diǎn)是金融資產(chǎn)投資公司的股權投資試點(diǎn)。去年國家金融監督管理總局將試點(diǎn)擴大到全國18個(gè)城市，取得積極成效，簽約金額已經(jīng)超過(guò)3500億元。今年國家金融監督管理總局計劃進(jìn)一步擴大試點(diǎn)區域，并允許更多金融機構參與進(jìn)來(lái)。第二項試點(diǎn)是保險資金長(cháng)期投資改革試點(diǎn)。前期試點(diǎn)規模超過(guò)1000億元，今年會(huì )進(jìn)一步加大力度，日前批復再新增600億元，這不僅為資本市場(chǎng)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的中長(cháng)期增量資金，而且進(jìn)一步壯大了機構投資者群體。第三項試點(diǎn)是科技企業(yè)并購貸款試點(diǎn)。國家金融監督管理總局考慮將并購貸款占并購資金的比例上限提高到80%，原來(lái)是60%，期限延長(cháng)到10年，原來(lái)是7年，支持科技企業(yè)特別是“鏈主”企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)整合，暢通資本循環(huán)。最后一項試點(diǎn)是知識產(chǎn)權金融生態(tài)綜合試點(diǎn)。國家金融監督管理總局聯(lián)合國家知識產(chǎn)權局、國家版權局，計劃在創(chuàng )新活躍的地區先行先試，著(zhù)力破解質(zhì)押登記、評估、處置等“老大難”問(wèn)題，真正讓知識產(chǎn)權“落地成金”，加快向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。

    助企紓困也將繼續作為多個(gè)部門(mén)的重點(diǎn)任務(wù)。羅文介紹，今年，國家市場(chǎng)監督管理總局將著(zhù)力優(yōu)化監管方式方法，大力促進(jìn)平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，重點(diǎn)采取以下具體舉措。

    在平臺規則方面，將督促平臺明確規則的適用范圍和具體情形，保障商戶(hù)正當權益。在平臺收費方面，將督促平臺簡(jiǎn)化并公示收費項目，優(yōu)化定價(jià)機制，保障商戶(hù)知情權，幫助商戶(hù)降本增效。與此同時(shí)，將制定出臺《網(wǎng)絡(luò )交易平臺收費行為合規指南》，為平臺企業(yè)合理收費提供明確指引。在直播電商方面，將壓實(shí)平臺的審核責任，加強產(chǎn)品質(zhì)量的專(zhuān)項抽檢，加大監管執法力度，嚴厲打擊虛假廣告、虛假宣傳等行為，維護公平競爭秩序，不斷提升網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量。與此同時(shí)，今年也將制定出臺《直播電商監管辦法》，建立監管長(cháng)效機制，有效規范直播交易行為。在平臺算法方面，市場(chǎng)監管部門(mén)將積極配合有關(guān)部門(mén)，加強綜合治理，督促平臺企業(yè)提高算法透明度、優(yōu)化算法規則，切實(shí)保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的合法權益。

    李云澤介紹，國家金融監督管理總局去年指導區縣設立專(zhuān)班，深入開(kāi)展“千企萬(wàn)戶(hù)大走訪(fǎng)”活動(dòng)，致力打通融資的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)。從去年10月份以來(lái)，累計走訪(fǎng)超過(guò)5000萬(wàn)戶(hù)，授信總額超過(guò)10萬(wàn)億元，初步實(shí)現了“直達基層、快速便捷、利率適宜”的目標。目前，我國民營(yíng)企業(yè)占企業(yè)總數92%以上，占小微企業(yè)的比重更高，支持小微企業(yè)就是支持民營(yíng)企業(yè)。

    “下一步，國家金融監督管理總局將下大氣力解決民營(yíng)和小微企業(yè)融資難題，從‘一增一減’兩個(gè)方面推動(dòng)協(xié)調機制發(fā)揮更大效能。”李云澤表示，“一增”就是增加信貸投放，使機制擴大到更多民營(yíng)企業(yè)，努力做到應貸盡貸、應續盡續。“一減”就是減少中間環(huán)節，降低綜合融資成本，努力使企業(yè)得到更多實(shí)惠。

    此外，劉偉介紹了加速建設交通強國的工作進(jìn)展。他表示，這些年，交通運輸部始終錨定“四個(gè)一流”（一流設施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)）的高質(zhì)量發(fā)展方向，我國交通運輸服務(wù)保障能力得到明顯提升，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。剛剛過(guò)去的為期40天的春運，全社會(huì )跨區域人員流動(dòng)量達到了90.2億人次，比去年同期增長(cháng)了7.1%，再創(chuàng )歷史新高。與此同時(shí)，高速公路擁堵路段的數量明顯下降，全國沒(méi)有出現大范圍、長(cháng)時(shí)間人員和車(chē)輛的滯留現象，充分展現了“流動(dòng)中國”的澎湃活力。