證監會(huì )：嚴厲打擊各類(lèi)證券期貨違法違規活動(dòng)

    證監會(huì )昨日發(fā)布了2017年稽查執法工作情況通報。通報顯示，2017年，證監會(huì )聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和市場(chǎng)關(guān)切，嚴厲打擊各類(lèi)證券期貨違法違規活動(dòng)，全面提升稽查執法綜合效能，確保市場(chǎng)運行有序，投資者權益得到有效保護，資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的功能得到充分發(fā)揮。

    2018年，證監會(huì )將堅持依法全面從嚴監管，打好防控金融風(fēng)險的攻堅戰，確保證券期貨監管目標的順利實(shí)現，為資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、助力高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。

    證監會(huì )表示，2017年，證監會(huì )始終保持對各類(lèi)證券期貨違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢。全年新啟動(dòng)調查478件，新增立案案件312件，其中重大案件90件，同比增長(cháng)一倍。新增涉外案件157件。全年辦結立案案件335件，同比增長(cháng)43%；其中，31起案件移送公安機關(guān)追究刑事責任，公安機關(guān)已對其中20件立案偵查。

    2017年，證監會(huì )共部署4個(gè)批次專(zhuān)項執法行動(dòng)，組織查辦54起重大典型案件。此外，還嚴懲了浙江九好忽悠式重組、慧球科技1001奇葩議案等無(wú)視監管紅線(xiàn)、挑戰法律底線(xiàn)的惡性案件，堅決打擊了敢于“興風(fēng)作浪”的資本大鱷，嚴懲了鮮言、唐漢博、朱康軍、任良成等一批慣犯累犯、職業(yè)違法團伙，這些舉措提振了市場(chǎng)信心。

    證監會(huì )表示，目前已經(jīng)構建即時(shí)關(guān)注、即時(shí)分析、即時(shí)反饋、即時(shí)核查的快速反應機制，緊盯重要時(shí)點(diǎn)、重點(diǎn)股票、重點(diǎn)行為、重點(diǎn)賬戶(hù)，加強實(shí)時(shí)監控和預警預測，提高線(xiàn)索發(fā)現分析的主動(dòng)性、前瞻性、針對性。

    在大要案辦理中充分利用以案代訓、援派組長(cháng)、聯(lián)合辦案等調查模式，統籌系統稽查資源，集中力量快速突破案件。建立優(yōu)秀調查組長(cháng)人才庫，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)引領(lǐng)作用，實(shí)現戰斗力的輻射效應。建立稽查局、稽查總隊一體化工作機制，在違法線(xiàn)索分析、案件質(zhì)量控制、辦案力量調配等方面形成良性互動(dòng)，提高執法效率。

    此外，證監會(huì )著(zhù)力加強執法規范建設。發(fā)揮稽查執法發(fā)現制度缺陷和監管漏洞的作用，推行稽查建議報告制度，全年形成稽查建議報告397份。

    據悉，證監會(huì )全面規劃科技化執法體系，堅持利用大數據、云計算、智能化提升科技化執法水平，召開(kāi)稽查執法科技化建設專(zhuān)題會(huì )議，堅持“需求導向、統籌謀劃、尊重規律、確保安全”的基本原則，遵循“重點(diǎn)推進(jìn)、分步實(shí)施、先行試點(diǎn)、重見(jiàn)成效”的建設思路，設計構建以輻射稽查執法各環(huán)節的數據集中、數據建模、取證軟件、質(zhì)量控制、案件管理、調查輔助“六大工程”并輔以執法監督的總體框架，加快推進(jìn)科技化執法系統性建設。

    此外，去年，證監會(huì )與公安部五個(gè)證券犯罪辦案基地密切配合，在15起案件的線(xiàn)索發(fā)現、情報溝通、問(wèn)題研判等方面無(wú)縫銜接，精準打擊。聯(lián)合北京市西城區法院開(kāi)展涉金融案件集中執行活動(dòng)，涉及2014年以來(lái)證監會(huì )申請法院強制執行的41起未執結案件。

    在國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )的指導下，深化與人民銀行、銀監會(huì )、保監會(huì )的執法合作，健全在反洗錢(qián)、打擊“老鼠倉”、債券執法等方面的協(xié)作機制。加強與紀檢監察、國資管理等部門(mén)的溝通協(xié)作，聯(lián)合防控內幕交易和利益輸送等違法行為。