全國人大代表、58同城董事長(cháng)兼CEO姚勁波：建議鼓勵房產(chǎn)經(jīng)紀公平競爭 規范經(jīng)紀服務(wù)費定價(jià)

    本報兩會(huì )報道組 王麗新 陳瀟

    《證券日報》記者獲悉，在今年全國兩會(huì )上，全國人大代表、58同城董事長(cháng)兼CEO姚勁波攜四份建議上會(huì )。

    其中，在《關(guān)于規范房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)壟斷行為的建議》中，姚勁波提出了“禁止經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位，簽訂‘獨家代理’”“進(jìn)一步規范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)費統一定價(jià)行為”兩項重要建議，以建立有效的競爭機制和公平的競爭秩序，營(yíng)造良好的行業(yè)生存環(huán)境。

    近年來(lái)，隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入，平臺經(jīng)濟在賦能實(shí)體經(jīng)濟、帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng )新等方面做出突出貢獻。但也出現平臺對房產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)的“獨家代理”“二選一”等限制競爭行為。

    “數字經(jīng)濟加速了房產(chǎn)交易的轉型和升級，在提升房產(chǎn)交易工作效率的同時(shí)，也逐漸形成房產(chǎn)經(jīng)紀資源的集中和壟斷，從而加劇了買(mǎi)房人的負擔。”姚勁波觀(guān)察到，伴隨巨大資本的進(jìn)入和推動(dòng)，房產(chǎn)交易平臺迅速形成壟斷優(yōu)勢，造成買(mǎi)、賣(mài)雙方議價(jià)能力變弱，高額的渠道費用嚴重擠壓房企的利潤和購房者的議價(jià)空間。

    對此，姚勁波一方面建議國家有關(guān)部門(mén)治理具有可操縱市場(chǎng)地位的房產(chǎn)交易平臺對房產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)的“獨家代理”“二選一”等限制競爭行為，監督指導具有市場(chǎng)支配地位的房產(chǎn)交易平臺，不得濫用市場(chǎng)支配地位，排除、限制競爭；另一方面，建議嚴查通過(guò)市場(chǎng)支配地位操縱市場(chǎng)的行為，凈化房產(chǎn)交易市場(chǎng)環(huán)境，提振房產(chǎn)交易行業(yè)信心。

    此外，對于在房產(chǎn)交易過(guò)程中，頭部經(jīng)紀公司干預經(jīng)紀服務(wù)費率以及變相收取傭金等現象，姚勁波建議，應規范房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺干預房產(chǎn)經(jīng)紀統一定價(jià)、變相收取傭金，鼓勵經(jīng)營(yíng)者通過(guò)公平競爭、自愿自主的方式擴大經(jīng)營(yíng)規模，提高市場(chǎng)競爭。

    姚勁波表示，2023年5月，住房和城鄉建設部、市場(chǎng)監管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)的意見(jiàn)》，明確提及經(jīng)紀機構不得濫用市場(chǎng)支配地位以不公平高價(jià)收取經(jīng)紀服務(wù)費用。房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺不得強制要求加入平臺的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構實(shí)行統一經(jīng)紀服務(wù)收費標準，房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺不得干預經(jīng)紀機構自主決定收費標準。然而，部分頭部房產(chǎn)經(jīng)紀機構通過(guò)資產(chǎn)購買(mǎi)、股份購買(mǎi)、合同約定等經(jīng)營(yíng)者集中的方式迅速占領(lǐng)房產(chǎn)交易市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)支配地位干預房產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)統一費率，出現以增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)為由，變相收取業(yè)主傭金的現象。因此，在此次建議案中，建議國家有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)核查，規范此種定價(jià)行為。

（編輯 閆立良）