全國人大代表、春光藥裝董事長(cháng)畢春光：建議對遼寧創(chuàng )新藥予以加速審評審批的政策傾斜

    本報兩會(huì )報道組 李勇

    遼寧生物醫藥產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，創(chuàng )新要素豐富，醫藥制造業(yè)規模仍有較大發(fā)展空間。全國人大代表、春光藥裝董事長(cháng)畢春光建議，對遼寧創(chuàng )新藥予以加速審評審批的政策傾斜。

    遼寧現有生物研發(fā)機構111家、科研院所15個(gè)、醫藥類(lèi)高校18所、藥品生產(chǎn)企業(yè)225家、生物醫藥領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)163家，生物醫藥資源稟賦深厚。但從醫藥制造業(yè)規模來(lái)看，遼寧仍相對較低，呈現“大資源、小產(chǎn)業(yè)”的特征。

    “對比全國醫藥制造業(yè)發(fā)達地區，遼寧生物醫藥產(chǎn)業(yè)規模差距較大，但也能看到其潛在的發(fā)展潛力，而要快速發(fā)展生物醫藥產(chǎn)業(yè)，從發(fā)達地區的經(jīng)驗來(lái)看，創(chuàng )新藥的發(fā)展是生物醫藥產(chǎn)業(yè)快速提升的動(dòng)力。”畢春光向《證券日報》記者表示，目前，遼寧乃至東北地區生物醫藥產(chǎn)業(yè)仍處于仿制為主、創(chuàng )新乏力的低速發(fā)展階段。近5年來(lái)，全國獲批的207個(gè)創(chuàng )新藥中，東北地區僅2個(gè)（遼寧1個(gè)、吉林1個(gè)），占比不足1%，嚴重落后于國內平均水平。

    畢春光認為，造成前述“大資源、小產(chǎn)業(yè)”問(wèn)題的主要原因，一是創(chuàng )新研發(fā)投入不足，制約創(chuàng )新能力提升；二是科研人才外流嚴重，關(guān)鍵技術(shù)突破存在卡點(diǎn)；三是產(chǎn)業(yè)集群凝聚度低，創(chuàng )新氛圍尚未形成。

    針對上述問(wèn)題，畢春光認為，亟須構建以創(chuàng )新為驅動(dòng)的體制機制，針對薄弱環(huán)節和突出短板優(yōu)化資源配置，以重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項目為突破口與著(zhù)力點(diǎn)進(jìn)行全過(guò)程助推，著(zhù)力扭轉遼寧生物醫藥高端產(chǎn)能不足、自主創(chuàng )新產(chǎn)品少的落后局面。

    畢春光建議，國家層面對遼寧申報的創(chuàng )新藥予以加速審評審批的政策傾斜。一是將遼寧申報的創(chuàng )新藥納入優(yōu)先審評通道，加速地區創(chuàng )新產(chǎn)品獲批上市，盡快實(shí)現創(chuàng )新藥數量趕超；二是參照長(cháng)三角、大灣區的成功經(jīng)驗，在遼寧設立國家藥品審評中心東北分中心，高效推進(jìn)地區審評與檢查工作，加快新藥審評審批速度；三是建立常態(tài)化溝通交流機制，固定開(kāi)展如“支持東北醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展藥品注冊技術(shù)系列培訓班”等系列活動(dòng)，定期組織與國家藥品監督管理局藥品審評中心的溝通交流，幫助企業(yè)解決在創(chuàng )新產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中的疑難問(wèn)題，引導企業(yè)“少走彎路，不走錯路”。

    畢春光表示，希望通過(guò)創(chuàng )新藥優(yōu)先審評審批政策傾斜等國家層面的支持，為遼寧省及東北地區創(chuàng )新藥的研究提供更好的土壤，推動(dòng)一批擁有自主知識產(chǎn)權、重大前沿的關(guān)鍵性生物醫藥技術(shù)和創(chuàng )新產(chǎn)品在本地進(jìn)行成果轉化，給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境以正向的推動(dòng)。同時(shí)，由此吸引聚集以創(chuàng )新藥研發(fā)為核心的成熟或潛力企業(yè)落戶(hù)，形成創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群效應，助力以生物醫藥產(chǎn)業(yè)為代表的戰略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為遼寧及東北全面振興貢獻應有之力。

（編輯 閆立良）