全國政協(xié)委員、中聯(lián)資產(chǎn)評估集團有限公司董事長(cháng)范樹(shù)奎：支持鼓勵第三方服務(wù)組織科技助力中小企業(yè)數字化轉型

    本報兩會(huì )報道組 桂小筍

    “中小企業(yè)在數字化轉型中面臨的困境仍突出，主要集中在資金有限、技術(shù)薄弱、人才缺乏、運營(yíng)管理經(jīng)驗不足等方面，數電票實(shí)施對中小企業(yè)的數智化要求較高，面對‘以數治稅’的重重挑戰，中小企業(yè)亟需推進(jìn)財稅數智化轉型，打好財稅數智化基礎。涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織服務(wù)大量中小企業(yè)納稅人，作為承接收稅主體與納稅主體間必不可少的橋梁，只有借力技能型、專(zhuān)業(yè)型的服務(wù)，才能維護國家稅收和保障企業(yè)合法權益。”3月5日，全國政協(xié)委員、全聯(lián)并購公會(huì )常務(wù)會(huì )長(cháng)、中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、中聯(lián)資產(chǎn)評估集團有限公司董事長(cháng)范樹(shù)奎對《證券日報》記者表示，今年帶來(lái)了《關(guān)于支持鼓勵第三方服務(wù)組織科技助力中小企業(yè)數字化轉型的提案》。

    針對中小企業(yè)在數字化轉型中面臨的困難，范樹(shù)奎從四個(gè)角度進(jìn)行了建議。

    首先，加大第三方服務(wù)組織支持力度，開(kāi)發(fā)集成“小快輕準”的數字化解決方案和產(chǎn)品，助力中小企業(yè)數字化轉型。建議探索多渠道服務(wù)引入機制，優(yōu)化第三方數字服務(wù)商的服務(wù)監管標準，針對不同行業(yè)、不同規模、不同階段的中小企業(yè)提供量身定制、即插即用的SaaS服務(wù)和代運營(yíng)服務(wù)，助力越來(lái)越多的中小企業(yè)真正實(shí)現數字化革新，進(jìn)而探索出多樣化的數字化轉型方法路徑、市場(chǎng)機制和典型模式，為中小企業(yè)數字化轉型提供可復制推廣的經(jīng)驗和做法。

    其次，增設涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織專(zhuān)用端口和使用端，支持第三方服務(wù)組織成為中小企業(yè)提升專(zhuān)業(yè)化數字化服務(wù)“工具箱”。

    建議擇優(yōu)選擇具備綜合能力的合格第三方服務(wù)組織，通過(guò)第三方開(kāi)票平臺為中小微企業(yè)構建標準化集約化的票據共享管理中心，開(kāi)通相應電子稅務(wù)局接口及優(yōu)化相關(guān)平臺的功能對接，通過(guò)數字化服務(wù)賦能提升中小企業(yè)工商、財務(wù)、稅務(wù)、金融、人力、內控等數字化專(zhuān)業(yè)管理能力，打造為中小企業(yè)量身定制的“工具箱”。

    第三，支持涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織構建財稅銀生態(tài)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，破解中小企業(yè)融資難題。

    建議支持涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織構建財稅銀生態(tài)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，以平臺上的集中共享開(kāi)票、財務(wù)核算和納稅申報等社會(huì )化服務(wù)為核心，為具有產(chǎn)業(yè)前景和守正創(chuàng )新的中小企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。通過(guò)財稅服務(wù)能力、數據服務(wù)能力為金融機構提供風(fēng)控模型，以“數字化轉型”為抓手驅動(dòng)金融行業(yè)革新運營(yíng)管理、升級客戶(hù)服務(wù)和優(yōu)化風(fēng)控合規，助力普惠金融落地，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)的發(fā)展。

    最后，支持涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織參與稅務(wù)公共數據資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用，服務(wù)于中小企業(yè)數據驅動(dòng)的功能升級。

    建議將稅務(wù)數據資產(chǎn)在脫敏化之后作為政務(wù)系統公共信息共享開(kāi)放給合格涉稅服務(wù)組織，支持第三方組織結合自身服務(wù)中對企業(yè)數據資產(chǎn)流通范圍、流通模式、供求關(guān)系、應用場(chǎng)景、潛在風(fēng)險等方面的管理經(jīng)驗，參與到稅務(wù)公共數據資產(chǎn)開(kāi)發(fā)和利用中。相關(guān)部門(mén)制定管理機制，統一數據交換的標準和口徑，明確涉稅數據共享權屬和使用限制。建立信息安全保護制度，在保障安全、可追溯的前提下，不斷完善數據資產(chǎn)全流程合規管理，對違反規則的市場(chǎng)主體或相關(guān)責任人給予相應懲戒。在充分保護納稅人信息安全的前提下，支持涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織充分利用數字化管理優(yōu)勢，發(fā)揮稅務(wù)領(lǐng)域數據要素的市場(chǎng)化功能，更好地服務(wù)于中小企業(yè)數據驅動(dòng)的功能升級。

（編輯 喬川川）