本報記者 杜雨萌
2025年是國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的收官之年。近期,全國多省市國資系統陸續召開(kāi)相關(guān)會(huì )議,安排部署2025年重點(diǎn)工作?!蹲C券日報》記者注意到,多地國資委明確“點(diǎn)題”要深化重組整合。
展開(kāi)來(lái)看,在日前召開(kāi)的湖南省國資國企工作會(huì )議上,湖南省副省長(cháng)曹志強表示,要深化國資國企改革,進(jìn)一步推動(dòng)國資國企做強做優(yōu)做大,在增強核心功能上久久為功,深化重組整合,加快轉型升級,支撐安全發(fā)展。山東省國資委召開(kāi)的省屬企業(yè)、市國資委負責人會(huì )議強調,要在布局提檔上聚力用勁,完善主責主業(yè)管理,穩妥推進(jìn)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合,大力推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,加快布局戰略性新興產(chǎn)業(yè),持續放大國有資本功能。2025年廣西國有資產(chǎn)監督管理工作視頻會(huì )議稱(chēng),圍繞優(yōu)化資源配置深化改革,著(zhù)眼于發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟,進(jìn)一步明確不同類(lèi)型國有企業(yè)功能定位,完善主責主業(yè)管理,以市場(chǎng)化方式推動(dòng)企業(yè)重組整合和前瞻性布局,更加有效推進(jìn)國有資本“三個(gè)集中”。
中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )特約高級研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,一方面,國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)要求進(jìn)一步推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結構調整,而重組整合是重要抓手;另一方面,國有企業(yè)改善資產(chǎn)質(zhì)量、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、強化競爭優(yōu)勢、提升發(fā)展質(zhì)量等,也都需要進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施重組整合。而且,2025年宏觀(guān)經(jīng)濟的增長(cháng),也需要國有經(jīng)濟發(fā)揮更大作用,這也對國有企業(yè)推進(jìn)重組整合、加快提質(zhì)增效發(fā)展提出了要求。因此,在多方面因素的共同推動(dòng)下,各地國資委都將重組整合擺在了更加重要的位置。
除了加快布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)外,多地在部署2025年重組整合工作時(shí),還提到了對于企業(yè)同質(zhì)化業(yè)務(wù)的整合。
例如,遼寧省國資委黨委書(shū)記吳世民表示,推動(dòng)重組企業(yè)整合融合化合,實(shí)施省屬各級子企業(yè)同質(zhì)化業(yè)務(wù)整合。吉林省國資委主任呂鑫稱(chēng),在省屬企業(yè)重組整合完成的基礎上,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)內部專(zhuān)業(yè)化整合,強化集團管控,圍繞主責主業(yè)、功能定位和戰略規劃,逐步壓減法人戶(hù)數、虧損企業(yè)和管理層級,實(shí)現減負增效,不斷增強企業(yè)核心功能,提升核心競爭力。
在劉興國看來(lái),無(wú)論是服務(wù)于前瞻性布局,還是致力于推動(dòng)同質(zhì)化業(yè)務(wù)整合,其根本目的都在于增強國有資本核心競爭力,提升國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)力,進(jìn)而做強做優(yōu)做大國有資本與國有企業(yè)。
記者注意到,在深入推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,特別是更加強調“以市場(chǎng)化的方式推進(jìn)重組整合”下,資本市場(chǎng)已成為國有企業(yè)推進(jìn)重組整合的重要平臺。
同花順iFinD數據顯示,以首次公告日作為統計依據,今年以來(lái)截至2月12日記者發(fā)稿,A股市場(chǎng)涉及地方國有控股上市公司的并購事件合計122起。其中,19起已完成,103起正在進(jìn)行中。從所屬的申萬(wàn)一級行業(yè)來(lái)看,房地產(chǎn)、基礎化工、建筑裝飾三個(gè)行業(yè)居于前列,依次為14起、11起、10起。
“可以看到,在當前國有企業(yè)市場(chǎng)化重組整合過(guò)程中,資本市場(chǎng)確實(shí)扮演著(zhù)重要角色。”遼寧大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)李政在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)分析稱(chēng),究其原因,這一方面在于其能夠提供多元化的融資渠道和資金支持,解決國有企業(yè)在重組過(guò)程中可能會(huì )面臨的資金瓶頸問(wèn)題;另一方面,借助資本市場(chǎng),國有企業(yè)能夠吸引各類(lèi)戰略投資者,為其重組整合帶來(lái)資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗等資源,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的轉型升級和發(fā)展。此外,資本市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現功能還可以對國有企業(yè)的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)等進(jìn)行合理定價(jià),為重組整合提供客觀(guān)參考價(jià)值。
隨著(zhù)監管部門(mén)和地方政府相繼發(fā)布支持企業(yè)并購重組的相關(guān)文件或推出相關(guān)舉措,業(yè)內對于2025年資本市場(chǎng)上的國有企業(yè)并購重組,已然抱有更多期待。
劉興國認為,國有企業(yè)的并購重組是落實(shí)完成一系列重大部署的關(guān)鍵舉措,預計會(huì )在今年迎來(lái)更多機會(huì ),發(fā)揮更大作用;李政預計,2025年A股市場(chǎng)上的國有企業(yè)并購重組數量將持續增多。
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