區域股權市場(chǎng)專(zhuān)精特新專(zhuān)板亮相 更好服務(wù)中小企業(yè)

    昨日，證監會(huì )辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量建設區域性股權市場(chǎng)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板的指導意見(jiàn)》，更好服務(wù)中小企業(yè)。

    《指導意見(jiàn)》明確區域性股權市場(chǎng)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)板”）建設目標為支持中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展，提升多層次資本市場(chǎng)服務(wù)專(zhuān)精特新中小企業(yè)的能力。

    具體來(lái)看，設立專(zhuān)板的區域性股權市場(chǎng)應安全規范運營(yíng)，業(yè)務(wù)、風(fēng)控等管理制度健全，近3年內未發(fā)生風(fēng)險事件或風(fēng)險事件已處置完成，無(wú)違法違規行為，且有關(guān)監管要求和規范性事項均已落實(shí)或整改完畢。運營(yíng)機構的控股股東或實(shí)際控制人無(wú)重大違法違規行為和嚴重失信行為。優(yōu)先引導省級以上工業(yè)和信息化主管部門(mén)評價(jià)或認定的創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)；政府投資基金所投資的企業(yè)，私募股權和創(chuàng )業(yè)投資基金投資的中小企業(yè)進(jìn)入專(zhuān)板進(jìn)行孵化、規范、培育，其中，進(jìn)入孵化層的是尚未達到規范層或培育層標準的專(zhuān)板企業(yè)。進(jìn)入規范層是專(zhuān)精特新中小企業(yè)；獲得過(guò)B輪以上私募股權融資的專(zhuān)板企業(yè)。進(jìn)入培育層是專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和擬上市后備企業(yè)。

    《指導意見(jiàn)》鼓勵證券交易所、全國股轉系統依托區域性股權市場(chǎng)建立屬地服務(wù)基地、培訓基地和上市推廣基地，為上市（掛牌）企業(yè)提供屬地化服務(wù)，組織開(kāi)展詢(xún)價(jià)、路演及上市（掛牌）儀式等；加強培訓資源合作共享，對擬上市企業(yè)開(kāi)展規范治理、信息披露等相關(guān)培訓。建立經(jīng)常性交流聯(lián)絡(luò )機制，鼓勵證券交易所、全國股轉公司與區域性股權市場(chǎng)建立人員互相掛職機制。

    全國股轉系統要同區域性股權市場(chǎng)建立針對專(zhuān)板培育層企業(yè)的合作銜接機制。支持全國股轉系統對符合條件的專(zhuān)板培育層企業(yè)建立掛牌綠色通道。對于開(kāi)展制度和業(yè)務(wù)創(chuàng )新試點(diǎn)且監管機制較為完備的區域性股權市場(chǎng)，探索開(kāi)展“公示審查”白名單制度，將符合條件的企業(yè)納入白名單，公示全國股轉系統掛牌申請材料和企業(yè)在專(zhuān)板期間積累的數據和信披材料，公示無(wú)異議即通過(guò)審核。專(zhuān)板培育層企業(yè)在全國股轉系統基礎層掛牌后轉入創(chuàng )新層或申請掛牌同時(shí)進(jìn)入創(chuàng )新層的，探索在專(zhuān)板培育層發(fā)生的外部投資者對企業(yè)股權和可轉債投資額計入《全國中小企業(yè)股份轉讓系統分層管理辦法》規定的累計融資金額內。支持全國股轉系統與區域性股權市場(chǎng)通過(guò)監管鏈建立信披通、監管通、技術(shù)通、賬戶(hù)通的對接機制。區域性股權市場(chǎng)參照全國股轉系統基礎層監管要求，加強對全國股轉系統擬掛牌企業(yè)在信息披露、公司治理等方面的持續規范，并與中國結算建立賬戶(hù)對接機制。