國企并購重組活躍 年內A股市場(chǎng)發(fā)生105起

    本報記者 包興安

    2月23日，國務(wù)院國資委秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示，下一步，國務(wù)院國資委將聚焦戰略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，支持中央企業(yè)按照市場(chǎng)化原則，采取重組整合等多種途徑，加快國有資本的布局優(yōu)化和結構調整。

    彭華崗表示，國有企業(yè)重組是國企改革的一個(gè)重要內容。“十三五”時(shí)期，國資委加快推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結構調整，先后完成了12組24家中央企業(yè)的重組，新組建和接收了5家企業(yè)，中央企業(yè)的數量和“十二五”末比，從“十二五”末的106家調整到目前的97家?？偟膩?lái)看，重組的成效非常明顯。

    去年以來(lái)，A股市場(chǎng)上國企并購重組持續活躍?！蹲C券日報》記者根據同花順iFinD數據梳理，去年以來(lái)截至今年2月23日，按首次公告日并剔除交易失敗案例后來(lái)看，A股市場(chǎng)共發(fā)生2816起公司并購重組事件。從項目進(jìn)度上看，997起已完成，1819起正在進(jìn)行中。從企業(yè)性質(zhì)上看，有1730起并購事件的參與方為民企，913起為國有上市公司。

    具體來(lái)看，上述913起國有上市公司中，237起涉及央企國資控股企業(yè)，382起為省屬?lài)Y控股企業(yè)，280起為地市國資控股企業(yè)，14起為其他國有企業(yè)。其中，今年以來(lái)，國企上市公司發(fā)生105起并購重組事件，12起已完成，93起正在進(jìn)行中。

    去年9月27日，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組第四次會(huì )議及全國國有企業(yè)改革三年行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì )議在北京召開(kāi)。會(huì )議表示，國企民企要相互配合，推進(jìn)兼并重組和戰略性組合。去年10月12日，國務(wù)院國資委副主任翁杰明在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上介紹《國企改革三年行動(dòng)方案》的主要內容時(shí)表示，“國資委從來(lái)沒(méi)有在國企和民企的兼并重組和專(zhuān)業(yè)化整合方面設置界限。我們理所當然支持國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)兼并重組，也同樣支持中央企業(yè)和中央企業(yè)之間兼并重組，支持中央企業(yè)和地方國有企業(yè)兼并重組。”

    北京國家會(huì )計學(xué)院教授崔志娟對《證券日報》記者表示，支持國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)兼并重組，既是不同性質(zhì)產(chǎn)權的融合，也是國家戰略實(shí)施的有機結合，是企業(yè)混合所有制改革的深入。兼并重組有助于完善法人治理結構和改善公司治理機制，強化國企改革由“管資產(chǎn)”向“管資本”轉變，帶動(dòng)國企改革提質(zhì)增效；戰略性整合有助于優(yōu)化國有資本布局，完善國有資本投資結構，聚焦并做精主業(yè)，做強做大國有企業(yè)。

    巨豐投顧投資顧問(wèn)總監郭一鳴對《證券日報》記者表示，國企兼并重組既有利于提升企業(yè)的競爭力，也有利于提升產(chǎn)業(yè)的集中度。同時(shí)，通過(guò)戰略性合作，也將推動(dòng)國企的混改，甚至通過(guò)資產(chǎn)證券化的運作，推進(jìn)企業(yè)上市等各種改革，更好地支持我國經(jīng)濟發(fā)展。

    談及今年國企與民企兼并重組有哪些新看點(diǎn)時(shí)，崔志娟認為，今年國企與民企重組會(huì )在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的關(guān)鍵環(huán)節和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局，繼續推進(jìn)“兩新一重”投資建設，特別是5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數據中心等新型基礎設施建設。在“加快電網(wǎng)企業(yè)剝離裝備制造等競爭性業(yè)務(wù)，推動(dòng)油氣基礎設施向各種所有制企業(yè)公平開(kāi)放”政策影響下，民企參與油氣基礎設施等傳統基礎設施領(lǐng)域的投入將加大。

    郭一鳴表示，根據國企改革三年行動(dòng)主要聚焦的重點(diǎn)任務(wù)看，國企與民企重組力度或將繼續加強。同時(shí)，在不設界限的兼并重組下，如何利用資本形態(tài)探索國企和民企相互配合的兼并重組的不同路徑，也是新的看點(diǎn)。